雲錦閣大火的餘燼還未冷透，沈清禾便連夜召陳三清點損失。賬冊攤開，觸目驚心，新品絲綢存貨付之一炬，摺合銀兩近兩萬兩，更要命的是，那批貨本是用來壓垮崔氏最後一口氣的。崔文淵燒的不只是貨，是她的時間。
陳三低著頭，聲音發乾：“王妃，庫裡只剩半個月的週轉銀子。若崔氏趁機反撲，咱們……”
沈清禾沒接他的話。她盯著窗外，手指無意識地摩挲著桌沿。忽然，她聽見院子裡有人咳嗽，是灶房打雜的一個老婦，拎著水桶從甬道里穿過，腳步踉蹌，身後還跟著個七八歲的孩子，穿著單薄，腳上裹著破布。
“這人是誰？”她問綠意。
“是前幾日招來的幫工，從北邊逃來的，說是家裡的地被靖難軍燒了。”綠意頓了頓，“這樣的人，這幾日來了不少，都在城門外頭蹲著，知府那邊也不知怎麼處置。”
沈清禾放下賬冊，起身去了窗邊。夜風裹著涼意，從城門方向吹來。她想起白日里袁戟遞來的一份文書，是琅琊知府轉呈的——北境幾處州縣因戰事膠著，田地荒廢，流民南下，短短半月已聚了三四千人，都擠在幾處城郊，吃喝無著，夜裡有人打架傷人，知府頭疼不已。
世族那邊已經有了動靜。崔氏雖然資金鍊斷裂，但崔明德這個老狐狸當日讓族人提前帶走了箱籠，家底並未傷筋動骨。就在今日午後，陳三收到訊息，說崔氏已在城中各處茶館放出風聲，言說“流民滋事、新政害民”，矛頭直指鎮南王府最近推行的幾項舉措。
言外之意再清楚不過，流民是亂子，亂子越大，新政越難推，朝廷若頂不住壓力，只好捏鼻子妥協。
沈清禾轉身，重新坐回桌前，把那份知府文書從紙堆裡翻出來，對著燈光細看。文書裡附了一張草草畫就的地形簡圖，標註了城北和城東兩塊荒地，都是無人耕種的薄田，但若有人手、有種子，開墾出來不是難事。
她提筆，寫了三道命令。
第一道，給袁戟：以鎮南王府名義，知會琅琊知府，將流民按丁口造冊登記，青壯男丁編入“民屯”，隨軍士在城北荒地開荒，軍中撥出一部分糧種農具，秋收後三七分成，民得七、官得三，餘糧充邊防軍糧儲。
第二道，給陳三：雲錦閣暫停擴張，抽調賬房，配合知府核查流民中有織工、染匠手藝的人口，單列名冊，待新式織機量產後，優先納入雲錦閣做工，籤活契，月給工錢。
第三道，給霍婉寧：青雲山的織機須在十日內出第一批成品，流民中若有懂機械、懂水利的老匠人，可直接徵用。
墨跡未乾，陳三已在一旁候著。他接過信，猶豫了一下，還是開口：“王妃，這屯田之法，先前也有人提過，但世族那邊向來不肯讓流民在本地落腳，怕搶了他們的佃農。崔氏若是使絆子……”
“崔氏現在哪有心思管流民。”沈清禾把筆擱下，“他們忙著找崔文淵回來善後，還要安撫族裡那幾房人。你去辦就是，有變故隨時來報。”
陳三領命去了。
次日一早，流民安置的事便在城中悄悄傳開了。訊息是從城門守卒那裡漏出去的，說鎮南王妃要給流民分地、分糧種，秋收自留大頭。城郊蹲著的那幾千人，頭天還在打架搶窩棚，第二天一早便有人主動來衙門門口排隊登記。
知府原本以為這事不過是緩兵之計，出來看了一眼，見人群居然有序，一時愣在原地。
沈清禾親自去城北勘察荒地時，隨行的只有綠意和兩個護衛。田埂上枯草連片，幾處低窪地方積了死水，但土質看著還行。她正蹲下來抓了把土捻了捻，身後傳來腳步聲，是一個頭發花白的老農，揹著鋤頭，被衙役領過來的。
衙役介紹，這老農原是北境莊戶，會看地勢、知旱澇，流民裡不少人都聽他的。
老農打量了一眼沈清禾，又看了看她手裡的泥，開口說這塊地漏水，要先填堰，又說城東那片雖然荒，但背風，種粟米比這邊強。
沈清禾聽他說完，問他能不能牽頭帶著人先把水堰修起來，朝廷管三餐。
老農沉默片刻，點了頭。
這是沈清禾沒料到的細節——她原本以為流民裡的人多半隻知要飯吃，沒想到其中藏著懂行的人。她當場讓綠意記下這老農的名字，又讓衙役去問流民堆裡還有沒有類似的人，一併造冊。
傍晚回到雲錦閣，陳三已帶著訊息等在門口，神情有些古怪：“王妃，崔氏今日在幾家士紳跟前放話，說屯田之法是與民爭利，將流民圈起來做了官府的徭役，不如直接趕出琅琊省事。幾個鄉紳當場附和，明日要聯名上書知府。”
沈清禾接過陳三遞來的一份單子，是今日登記的流民名冊，粗粗看了兩眼，隨手翻到最後一頁，停住了。
名冊最末附了一條備註，是衙役加註的，今日登記中途，有人冒充衙門書辦混進來，在名冊裡私自塗改了幾處地名，事後被當場拿住。那人口供只說是“受人所託”，託他的人已經跑了。
沈清禾把那頁紙單獨放到一旁。改地名，改的是荒地的歸屬記錄。若地名一亂，屯田的法理根基就動搖了，到時候世族再來咬一口，說這地本是私產，流民開墾是侵佔，事情便麻煩了。
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