近黃昏，內閣值房。
當趙貞吉帶著文書來到李春芳面前，李春芳看到趙貞吉臉上的黑眼圈，忍不住關切地說道：「孟靜兄，這幾日辛苦了！」
「吾等之責也！」趙貞吉謙虛地說道，實際上他等的就是這句話。
片刻後，二樓會議廳。
五大閣臣坐在一起，挨個翻閱起顧衍撰寫的文書，臉上的表情，一個比一個精彩。
很顯然，顧衍為他們帶來了驚喜。
顧衍這道文書，名為：《安攘策》。
安攘，即安內攘外，排除禍患，使得天下安定之意也。
這道策並未聚焦在「要不要與俺答部互市議和」的主題上，而是以史為鑑，論述了【戰與和】的底層邏輯，乃一道長治久安之策。
顧衍開宗明義，首句便駁斥了所有論辯此事的官員們。
「和非苟安，戰非起釁，戰與和，非以祖法。儒禮。匹夫氣血為斷，國力盛衰為衡也。「
之後，顧衍開始以史為諫，道出一套國弱國盛論。
「昔漢武擊匈奴而四海平，唐宗盟突厥而天可汗立，皆因勢而行；晉石敬瑭割燕雲以事契丹，趙宋納歲幣以苟安，棄河朔而貢女真。實因國弱也。」
「國盛則戰和有度，國衰則進退失據。」
「我朝國勢之尊，超邁前古，其馭北虜西蕃，無漢之和親，無唐之結盟，無宋之納歲幣，亦無兄弟敵國之禮，實因國強也。」
隨即，顧衍話鋒一轉。
「我朝外顯強盛，然內未足恃，無嬴秦奮六世之烈，亦無炎漢積數代之功，難滅北虜。近年來，田畝兼併，國庫寡收，軍事疲敝，邊防鬆垮……」
這段內容，是顧衍的列資料。擺證據階段。
他根據內閣給出的資料，羅列出了近年來國庫的收支資料。土地兼併資料。九邊消耗軍費資料。邊境軍戶逃亡資料，邊民生活狀況以及以俺答為首的韃靼諸部的兵力。對大明九邊的騷擾頻次資料等。
不但詳實，而且恰到好處。
不言國窮，不言兵弱，就是擺事實，列資料。
這種描述，任誰也挑不出毛病。
五大閣臣選擇顧衍主筆，主要就是因顧衍有梳理總結這些事例資料的能力。
這些事例資料，決定著朝廷對外的態度。
然很多官員根本不知這些資料，有些資料甚至在常朝朝會上念過，在他們桌邊的邸報上寫著，但他們就是不看，就是利用祖制與匹夫之勇為自己博名望。
顧衍論述完這些後，順理成章得出了「戰，則不懼戰；和，則不拒和」的結論。
如果只有這些內容，顧衍這篇文章最多算是合格，能堵住一部分官員的嘴，卻不值得稱讚。
接下來，顧衍的話語才是亮點。
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