五月十六日，四更天。
皇極門下，常朝朝會。
就在各衙官員奏事完畢，依照慣例即將退朝之時。
內閣首輔李春芳大步走出，高聲道：「陛下，涉及朝廷與俺答部落互市和議爭論之事，內閣已擬策完畢，臣懇請於常朝之上宣讀，而後再通告各衙！」
「準！」隆慶皇帝說道。
下方的官員們聽到此話，表情都是為之一滯。
大家都沒想到內閣會提前一日表態，更沒想到內閣敢在常朝之上直接表態。
要知，一旦出現爭議，六科科官立馬就會站出封駁，其他各衙官員也會發聲，壓都壓不住。
唰！
這時，內閣次輔兼吏部尚書高拱大步走出，從懷裡掏出一份文書。
與此同時。
八名負責傳令與奏報文書的鴻臚寺鳴贊官從後方出列，有序地站在官員們兩側，各自手裡都拿著文書。
他們分成四組，任務是跟著高拱朗誦，務必使得文武百官都能聽到。
官員們看到這個架勢，便知隆慶皇帝與五大閣臣早就商量好要這樣做了。
這時，一眾科道官都紛紛看向顧衍。
他們思索著顧衍到底寫出了什麼樣的內容，竟能使得五大閣臣如此自信，竟敢在常朝之上直接表態，完全不怕官員們在常朝上吵起來，甚至打起來。
隨即，大嗓門高拱率先念誦起文書。
官員們全都豎起耳朵。
「和非苟安，戰非起釁，戰與和，非祖法。儒禮。匹夫氣血為斷，國力盛衰為衡也。「
「昔漢武擊匈奴而四海平，唐宗盟突厥而天可汗立，皆因勢而行；晉石敬瑭割燕雲以事契丹，趙宋納歲幣以苟安，棄河朔而貢女真。實因國弱也。」
……
「國盛則戰和有度，國衰則進退失據。」
「我朝國勢之尊，超邁前古，其馭北虜西蕃，無漢之和親，無唐之結盟，無宋之納歲幣，亦無兄弟敵國之禮，實因國強也。」
「戰，則不懼戰；和，則不拒和，非上上之策，實乃國情所致，無奈之舉矣。」
……
「事在四方，要在中央。大明既盛，群夷自服。國盛，則不戰而無戰，此為上上策也。」
……
高拱高聲朗誦，後面的四組鴻臚寺鳴贊官跟著朗誦，站在中間的官員，甚至可以一句話聽到五遍。
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