此時，戶部門口已經圍了裡三層外三層。
幾個衣著體面的商賈站在臺階下，臉紅脖子粗地嚷嚷。
“朝廷打仗，憑什麼讓商人掏錢？說是自願，誰不知道將來會不會秋後算賬？”
“高昌還沒打下來，就拿高昌的地和商路來抵押，這不是空手套白狼嗎？”
“今日買債券，明日又要買什麼？朝廷若缺錢，直接加稅便是，何必弄這些花樣！”
圍觀的人議論紛紛，有人心動想買，有人也被說得遲疑。
戶部官員急得滿頭大汗，卻不好直接讓差役拿人。人家嘴上說的是擔憂，若強壓，反倒坐實了“攤派”的話。
周澈到的時候，那幾個商賈還在喊。
程處默擠開人群，怒聲道：“誰說債券是騙人的？站出來，給我再說一遍！”
那幾個商賈見程處默氣勢洶洶，頓時縮了縮脖子。
其中一人硬著頭皮道：“小公爺，我們也是為天下商人說句公道話。朝廷要錢，我們不敢不給，可總得讓大家心裡踏實吧？”
程處默冷笑：“你剛才可不是這麼說的。你說肉包子打狗，罵誰是狗？”
那人臉色一白：“小人一時口誤。”
周澈走上臺階，看著下面的人，朗聲道：“諸位，既然大家有疑慮，那今天就當著戶部門口說清楚。買債券，完全自願。誰敢強迫你們買，直接來郡公府找我，我替你們告到御前。”
人群頓時安靜不少。
一個老商人拱手道：“周少卿，話雖如此，可朝廷若戰敗，債券怎麼還？”
周澈點頭：“問得好。第一，戰事由朝廷決斷，軍需由戶部登記，債券不進私人腰包。第二，太原王氏抄沒家產已撥出一部分作為償付抵押，陛下內庫也認購債券並存押戶部。第三，債券到期若不能足額兌付，可抵商稅，可換官營琉璃、烈酒、茶葉採購權，可優先參與西域商路經營。”
那老商人眼睛一亮：“這話可有文書？”
“有。”
周澈從袖中取出戶部剛擬好的章程，遞給戶部侍郎。
“貼出來，讓大家看。看不懂的，戶部派人念。”
戶部侍郎連忙接過，讓人當場張貼。
人群裡有人大聲道：“說得好聽，誰知道以後認不認？這可是幾十萬幾百萬貫的大事！”
周澈看向說話之人：“你叫什麼？”
那人眼神閃躲：“小人只是路過。”
“路過還能替幾十萬貫操心，你倒熱心。”
人群中響起一陣低笑。
那人臉漲紅：“我說錯了嗎？朝廷到時候不認賬，誰敢去找陛下要錢？”
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