「今後的戰爭，不再是比拼個人勇武的時代了，誰的國家精通算術的人才多，誰的國家工匠技藝更出色，能造出更好的火器，誰才能贏，個人勇武在火器的威力面前將一文不值，苦練二十年武藝，也敵不過垂髫之子手中的一把火銃，這才是我要推行基礎教育的初衷，若是不大力推廣算學，那將來就等著亡國吧。」
李善長人都聽麻了，不過跟著魯錦這樣一位主公，他也習慣了魯錦時常口出驚人之語，畢竟他是真見過魯錦身邊的一些奇奇怪怪，堪比神鬼的東西，所以哪怕魯錦說的很離譜，也由不得他不信。
「再有，除了辦學之外，還有很多事要做，比如預防瘟疫，先生知道天花嗎？」
「當然知道，此惡疾也，一旦出現，傳染甚廣，染疫者藥石無救，唯等死而已，因染疫者渾身生痘，故而又叫痘疹。」李善長點頭說道。
「天花雖然難治，但是可以預防，前宋曾出過種人痘之法，受種者終生不會再染此惡疾，你可知道？」
「這，不曾瞭解。」李善長倒是實話實說，沒有不懂裝懂。
於是魯錦又道，「前宋的人痘法還尚有缺陷，我公輸家曾有一種牛痘法，採牛痘種於人身，亦可免疫天花，既然有此良法，為何不全民推廣，以免國家再受瘟疫之害？
「這種牛痘，需要天下百姓一個不落的全部接種疫苗，如此繁重的事物，先生覺得一個知縣管得過來嗎？
「除了辦學，防疫，還有這蝗災，蝗災也是可以治理的，先生可知？」
「知道一些，臣看過大帥那部秘典的『生物』一書。」李善長道。
這個他確實看過，當然並沒有深入學習，只當作獵奇的去看，魯錦的生物書裡說，蝗蟲是由螞蚱變成的，還詳細說了蝗蟲的繁殖週期，為何每逢旱災，就會伴隨蝗災出現，這並非天罰，而是純粹的自然災害，只要掌握它發生的原理和規律，那就是有辦法治理的。
書裡還說從螞蚱聚集，到變成蝗蟲遮天蔽日的飛行中間這一段，蝗蟲還有一個過渡形態，名叫『蝗蝻』，蝗蝻期的蝗蟲就是大片聚集，但只會在地上蹦躂，它沒有翅膀，不能長途飛行，因此這個時期的蝗蝻，是可以人工撲滅，或者採用生物防治，用雞鴨來吃的。
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但即便是不會飛的蝗蝻，想要治理，也需要一個統籌機制，首先是乾旱的時候，發出蝗災警告，然後由官府發動百姓，去四處巡邏，找到蝗蝻的聚集地，然後再發動百姓去撲殺還未起飛的蝗蟲。
魯錦將這個流程一說，如此繁重的工作，只靠一個縣令，確實管不過來，再有就是魯錦設立的內衛軍制度，不管是內衛軍，聖武軍，還是禁衛軍，都不是終身服役的世兵，這些兵都是要退役的，每年徵新兵，退伍老兵，這都是一個繁雜的工作，你全指望縣令來幹這些事情，那不現實。
見魯錦居然提出那麼多的理由，李善長也只能無奈妥協。
「好吧，就按設鎮公所和鎮長一職，那為何還要設行省衙門，大帥可曾聽聞過範孟之事？萬一再出此類事情怎麼辦？而且設立行省，給予地方的權利過大，很容易形成割據，幾乎有百害而無一利。
「唐宋雖在府縣之上再設道。路，但道路並無行政之權，只有監察之權，一旦給予地方的權力過大，漢末郡守，唐末節度使便是前車之鑑啊，還請大帥三思。」
魯錦聞言又是一陣無語，不過他也能理解，後世的省級行政區劃，他是習以為常了的，但李善長沒見過啊，元朝的行省和後世的又不一樣，於是他只能解釋道。
「我一條一條的給你說，首先說範孟，他那屬於個例，範孟之所以造反，那是因為蒙元朝廷欺壓漢人官吏，施行民族歧視政策，範孟如果能得到正常升遷，他會造反嗎？所以這與設不設行省無關。
「第二，設定行省地方權力過大，容易割據，這確實有這種可能，但也只能說有利有弊，地方無權如何辦事？
「我舉個例子，就拿開鑿大都到杭州的運河來說，這條河長近兩千裡，所過涉及多少州府縣，地方若無權力，如何統籌排程？總不能每次都從中央派大員下來。
「當然，權力過大確實又容易割據，所以應該想辦法遏制地方權力，而不是因噎廢食，將行省衙門一棒子打死。
「想要控制行省權力，避免割據，其實也簡單，無非四策，首先是拆分，就拿元廷的陝西行省，中書省，河南江北行省，這三個省來說，面積實在太大了，完全可以拆分成六到八個，比如河北省，山西省，陝西省，山東省，淮海省，河南省，安徽省，南邊的湖廣也可以拆分成湖北和湖南，廣西和廣東。
「如此一來，全國劃為十幾二十個省，每個省轄數個府，府轄數縣，縣轄數鎮，鎮轄數村，層級分明，更方便管理，又不至於讓每個省太大，尾大不掉。
「第二，為了防止割據，可以在劃分行省的時候，從地理上把險要關隘劃給鄰省，我再舉個例子，比如巴蜀，巴蜀地理封閉，四周都是大山，歷史上已經割據數次，那麼劃分西南版圖的時候，就可以把巴蜀的北部門戶，漢中地區，劃給陝西，巴蜀的東部門戶重慶，也從四川劃出去，這樣巴蜀的兩個大門都不在自己手裡，他就算割據造反，朝廷也能輕易鎮壓。」
李善長聽的連連點頭，魯錦提出的將元朝行省拆分成更小的省，再從地理上奪走各省的要害之地，劃給鄰省，的確是一個很高明的政策，頓時來了興趣，於是追問道，「那三和四呢？」
「三是設直隸府，如果不按省府州縣來看，純粹以地理單元來看，那麼可以將版圖劃成幾個大塊，比如太行山以東，燕山以南，泰山以北的這片區域，可以叫做華北平原。
。府隸直以所，府的央中於隸直是就也，屬直央中歸，府平北個一劃以可全完，方地的樣這是像，鎮重北華是，心中富財，口人，化文，事軍，治政的原平北華個整是就都大「
。南江守鎮，府康建；北華守鎮，府平北；南嶺守鎮，府州廣；蜀守鎮，府慶重；北西守鎮，府安長如比，個幾設多以可還府隸直的似類，鎮坐臣重選廷朝由，高府知的常尋比，低省行比，品三正是以可就府隸直個這那，品二正是長省行，品四正是府知通普「
」。方四守鎮可即個五四有國全，府隸直為設地要一選向方個每「
)完章本(
