搞警察制度也並非異想天開，其實古代也有類似的治安部門，宋代有皇城司，有三衙禁軍，下設殿前司（宮廷治安），侍衛司（京城治安），御前忠佐軍頭司（特勤單位），明代有朱元璋搞的五城兵馬司，負責京城治安，清朝也有九門提督，負責京城治安。
地方上古代有亭長（派出所），巡檢（更類似於武警），只是這些部門沒有整合起來，都在各自為政。
而且古代基本只重視京城的治安，其他城市則沒有專業的治安機構，搞警察制度，其實就是把這些整合起來，放到一個部門裡而已，都是古代本來就有的東西。
魯錦這時反問道，「官辦書院的教喻是學官，那授課的教師算官還是吏？」
「這個都不是，前宋也有官辦的學校，除了學校的主官是朝廷任命，學校的教師一般都是聘請舉人或貢生擔任，既不是官也不是吏，也非朝廷直接任命。」
魯錦繼續問道，「那官學聘用教師的工資誰出？」
「當然是朝廷官府來出。」秦從龍立刻道。
魯錦卻皺眉反問道，「既不是朝廷的官，又不是朝廷的吏，憑什麼要朝廷給他發俸祿？」
秦從龍又道，「因為官學是朝廷辦的啊，聘請教師的花費，自當算在辦學的花費中，再說天地君親師，朝廷辦的官學本來就沒多少，也聘不了幾個教師，這點花費，自當應該朝廷來出。」
魯錦點點頭，他總算是明白了，古代教師沒有編制，主要還是規模太小的原因，宋代全國加起來的官聘教師可能都只有幾百人，明清時期縣學全面鋪開，1100多個縣，就按每個縣學聘三四個教師吧，那總數也只有四五千人而已。
如果人數更多了，規模大了，朝廷自然會想辦法管理，不管是官還是吏，總是要給個說法。
於是魯錦又說道，「以前的官學教師是官是吏我不知道，但我說一下新朝的官學應該怎麼辦。
「每個鎮要設一所小學，五個年級，每個年級五到十個班左右，每班50名學生，至少要有一名老師來教，就按八個班來算吧，那學校總共在校學生就是兩千人，40個班就是40名教師，再加上朝廷任命的校長，訓導，各年級主任，教務等管理人員，教職人員少說也有五六十人。
「一個縣少則七八個鎮，多則十個鎮左右，那就是兩萬名小學生，五六百教職人員，再加上幾所官辦初高中，教職人員可能就有千人，全國一千餘縣，教職人員就有超過百萬人。
「這百萬教師，你們來說，是官還是吏，不是官吏又該是什麼名目，他們的俸祿又該誰來發？」
聽到魯錦爆出這個炸裂的數字，眾人頓時就嘰嘰喳喳的吵了起來。
「居然要這麼多教師？百萬人，恐怕全國連百萬個秀才都找不到」
「一個縣兩萬名學生，全國一千餘縣，那就是兩千多萬生員啊，只算適齡的人口，恐怕都找不齊那麼多學生，全國現在才有多少人口？這豈不是要全國所有的蒙童和少年都要上學？」
魯錦聽到這話，當即說道，「為什麼不可以？你們總說什麼教化教化，就靠每個縣那一個教喻和三五個教師，一個縣能教出兩百個讀書人嗎？你都沒人去教，這算哪門子教化？」
「」眾人頓時一陣無語。
汪廣洋也皺眉道，「可是殿下，兩千多萬生員，別的不說，光是紙墨書本就要多少？恐怕就是把全天下的紙都拿去印書，也印不出兩千萬本啊。」
魯錦聞言又道，「這你別管，造紙和印刷是科工兩院和工業部的事，到時候保證讓天下學子不缺紙筆和書本，造不出來那也是工業部的責任，我現在問的是，這百萬教職人員，你們打算給個什麼名目？」
「」眾人頓時又不說話了。
魯錦見他們不說話，便主動說道，「現在想不出來，那就先放到一邊，繼續說六部拆分的問題，正好其他部門也有和這百萬教職人員類似的職位，反正到時候是官是吏，還是其他，總要有個說法。」
「等一下，殿下，臣還有個問題。」一直沒怎麼說話的陳遇突然說道。
「你說。」
「殿下，以往朝代雖也有官學，卻不收那麼多學生，是因為官學不負責學童的開蒙，都是學童在私塾或家中讀書，學會一定基礎後，參加縣試和鄉試，考中秀才後，才能到官學中繼續學習，或是參加會試，考中舉人，成為貢生，才能到國子監之類的太學中學習。
「所以以往各朝學生少，教師少，那是因為學校裡都是秀才貢生，一個縣本來也沒幾百人能考上，而殿下的意思，是要連學童開蒙這部分也交由官辦？」
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