朱子和先鋪開紙筆，逐條列明目前的奏章流轉規程，作為參考：
凡內外衙門。文武官員所上奏疏，先由通政使司統一收掌，驗封登記。分門別類；
再送內閣，由大學士依事體票擬建議；
票擬畢，呈送御覽，聖上無異議，再發司禮監依票批紅，是為紅本；
批紅既定，例送六科發抄對應六部。都察院及地方相關衙門奉旨施行。
雖然眼下這規矩已被劉瑾破壞，但詹事府自然不可能承認劉瑾的新規矩。
此外，發抄各衙門施行的是抄本，而紅本原件，則收藏於內閣大庫。六科還會另錄一冊，收於本科庫中，以備編纂查考，稱「錄書』。
並且，凡題本中的批紅聖旨，皆由內閣當值中書，逐件匯抄成冊，合訂為《絲綸簿》，取「王言如絲，其出如綸』之意。世代存檔，以供史書。
「大體就是這樣一套流程，從通政司收文到落地施行。存檔備查，環環相扣，十分嚴謹。」朱子和擱筆道。
「我們得好好尋思一下，怎麼能無痕嵌進這套程式中。」蘇錄一手托腮，看著他寫的流程，「皇上說是讓咱們幫著看看，但茲事體大，必須要一板一眼，規規矩矩，不然很容易坐蠟。」
「那當然。」眾人深以為然，這可是在審查詔旨啊！容不得一絲馬虎。
他們便圍坐案前，你一言我一語斟酌半日，草擬出一套審覆規程：
第一步曰「收文核驗』。
紅本送來之後，由詹事府主簿廳簽收，並逐一核對：有無內閣票擬；有無司禮監批紅；文書是否完整？並建立檔案，編號存檔……其實最好是抄一份留底，但皇帝沒授權，最好不要自己加戲。否則很容易授人以柄，所以暫時只做登記，不另抄錄。
主簿廳還要幹一件事就是根據奏疏的輕重緩急，給每一本設定一個合理的辦結時限，以免誤了大事。第二步曰「分房初審』。抽調幹練屬官，對應六部成立六房。各房收到主簿廳流轉來的奏疏後，以「三三稽核法』對批紅進行初審一
看是否違反祖制律例；
看是否有欺瞞。枉法。濫權；
看是否害民。虛耗國庫；
看是否前後政令矛盾；
看是否會引發輿情。
初審完畢，初審官視情況給出初審意見，分為三檔
「妥』即建議透過。
「欠妥』即大體沒問題，只有部分沒考慮周全，還有修改的餘地，不用全盤推翻。
「不妥』則是完全錯誤，必須全盤推翻!！
不管哪一種意見，都需要給出充足理由。這樣一來，可以讓初審官認真負責，審慎對待每一本批紅。二來，也可以鍛鍊隊伍，幫助詹事府的骨幹迅速成長起來。
第三步，交蘇錄覆審。
所有初審件都會彙總到蘇錄那裡，由他來判斷一一是放行還是打回。
之所以不叫終審，當然是因為不能僭越了。
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