法國緊急調整談判方案，南華代表團將法國的條件傳回洛京，李崇文連夜召開緊急會議。
法國的條件，苛刻到觸及南華共和國的經濟底線：黃金還好，但開放能源、礦產等核心領域的國有企業，嚴重侵犯了南華的利益。
更何況允許法國私人企業以合資、獨資方式收購51以上的控股權，這件事美國都沒做到。
反對聲此起彼伏：“不能答應！法國人這是要重新控制我們的經濟！”“國企是國家的命脈，不能用來換核技術！”
李崇文沉默良久，最終開口，聲音沙啞卻堅定：“諸位，沒有核武，我們的獨立是虛假的，我們的安全是脆弱的。現在，我們缺的是時間！”
“美國隨時可以收回他們給南華的一切，只有我們自己掌握了核武器，才能真正挺直腰桿。”
他看向在場的所有人，一字一句：“可以部分國企股份，市場也可以開放，黃金也不是問題。這些都是眼前的利益，是可以重新奪回的。”
“但核技術，是百年的戰略根基，是國家的未來。今天的讓步，是為了明天的強大；今天的妥協，是為了未來不再被人欺凌。”
“法國人要黃金，我們給；要國企，我們讓；要市場，我們開。今天我們讓出去的，是眼前的利益；明天我們拿回來的，是國家的核盾牌，是民族的自主權。”
“不過，不能毫無底線的退讓。讓出的利益參考美國資本投資的方案，這是南華的底線！”
“法國人的圖謀，我們清楚。但只要我們強大起來，未來誰了算，還未可知。”
會議最終以全票透過決議：接受法國的部分條件，儘快完成交易。
日內瓦的談判桌上，南華和法國都各自交給了自己的標準，交易，就此敲定。
法國得到了夢寐以求的市場準入、機械和化工20的國企股權與三百噸黃金；南華共和國得到了承諾中的核技術、裝置、原材料。
196412月25日，法國政府正式對外宣佈：與南華共和國簽署《民用核能和平合作協定》，將向南華共和國提供一座500千瓦的低功率研究堆，用於科研、醫療與農業，全程接受國際原子能機構的監督。
時任美國總統的約翰遜在收到法國向南華出售核能研發所需要的裝置時，想到的是，法國很可能向南華出售核武，並在國家安全會議上大發雷霆，國務卿與國防部長面色凝重。
美國的核心戰略清晰無比：絕不允許東亞再出現第二個核國家，絕不允許法國突破美國主導的核體系。
“南華一旦擁有原子彈，整個東南亞都會失控，”國防部長拍著桌子，“泰國、菲律賓、印尼都會跟風研發核武，而且印尼一旦擁有核武后果不堪設想，美國在亞太的軍事存在將徹底動搖。”
“法國這是在公然挑戰美國的權威，用核技術換取東南亞的利益，這是我們絕不能容忍的！”
美國立刻啟動雙管齊下的施壓手段：
一方面，向法國政府發出正式外交照會，援引《部分禁止核試驗條約》，要求法國政府簽署該條約，要求法國不得對南華進行任何核技術輸出，否則將實施對法嚴厲的制裁。
“法國是北約成員，必須遵守西方陣營的規則，”美國駐法大使向戴高樂總統強硬表態，“華盛頓不會允許任何國家，輸出核技術。”
另一方面，美國透過情報渠道向南華政府施壓，暗示若南華堅持研發核武器，將取消對南華的一切援助，重新評估南華在自由世界的地位。
面對美國的雷霆施壓，在公開場合，戴高樂政府反覆宣告：“法國是一個獨立的大國，不會簽署任何強迫性的條約。”
“對於和南華的合作，僅開展民用核能的和平合作，絕不涉及任何武器級核技術與材料。”
法國原子能委員會甚至主動向美國提交“民用核電合作草案”，列出低功率研究堆、非武器級核燃料等與南華的合專案，交給美方檢查。
法國的官方表態，讓美國暫時鬆了口氣，認為法國不過是做做樣子，不敢真正突破紅線。
華盛頓發表宣告，對法國的合規行為表示認可，暫時放鬆了對法施壓。不過，美國中央情報局的監控並沒有放鬆，而是聚焦在那座法國援助的民用研究堆上，企圖找到研發核武的證據。
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