大明建設一集團、二集團、三集團、四集團，分別對應東南西北四個方向的基建任務。
緊隨其後，農業集團、牧業集團、錢莊、貿易集團也相繼落地。
衛安坐鎮戶部，調兵遣將。
各省布政使按照此前敲定的方案，開始規劃本省的道路路線。
工部派出勘測隊，沿著規劃線路實地測量。
大明一建的工程隊分批開拔，浩浩蕩蕩奔赴各地。
全國大基建，正式鋪開。
頭一個月，一切順利。
第二個月，麻煩來了。
望平縣。
縣衙門口黑壓壓擠了三百多號人，男女老少全有，吵吵嚷嚷，唾沫星子飛得滿天都是。
“憑什麼路不從我們村過？隔壁李家莊都修到了，我們張家坳就不配？”
“就是！朝廷說的全面修路，怎麼到我們這兒就拐彎了？”
一個漢子擠到最前頭，扯著嗓子喊。
“我看這縣令就是收了李家莊的好處，故意把路繞開咱們！貪官！”
“貪官”兩個字一齣，人群炸鍋。
“對！肯定是貪了修路的銀子！”
“朝廷撥了那麼多錢，憑什麼不修到我們家門口？”
“叫縣令出來！給個說法！”
縣衙大門緊閉。
裡頭，望平縣令周成坐在公案後面。
師爺從側門溜進來。
“大人，外頭越聚越多了。隔壁幾個村的人也在往這邊趕。”
周成生氣的說：“路線是朝廷定的！工部勘測隊畫的圖！我一個七品縣令，哪有權力改路線？”
師爺搓著手。
“百姓不管這些。他們只看到路沒修到自家門前，就覺得是咱們從中作梗。”
周成閉了閉眼。
朝廷的規劃他看過，路線是按照地形、人口密度、經濟價值綜合測算的。
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