朱標接過那頁紙，掃了一遍，抬頭。
“衛大人。”
衛安從佇列裡慢吞吞挪出來。
“臣在。”
“戶部資料可有佐證？”
“何止佐證。三年趨勢對比，全在裡頭。比趙尚書說的還難看。”
衛安把袖子裡那本冊子抽出來，遞到朱標手裡。
然後轉過身，面朝群臣。
“各位大人，道理不復雜。甘肅、晉夏、遼東，窮了幾十年。仗打完了，路沒通，商道沒鋪開，百姓守著幾畝鹽鹼地刨食，一年到頭餓不死也攢不下錢。隔壁福建、兩廣通了鐵路，有了工坊，一個月的工錢頂他們一年。”
“換各位大人，走不走？”
“可問題不在百姓想走。走了之後，留下的地方就廢了。田荒了沒人種，稅收不上來，朝廷還得倒貼救濟糧。越貼越窮，越窮越跑，惡性迴圈。”
“根子在兩頭。頭是戰亂遺禍，把地方經濟打爛了，至今沒恢復。另一頭是地形阻隔，有些縣四面環山、交通閉塞，百姓世世代代窩在裡頭，出不來，也不敢出來。”
朱標點頭：“先生可有對策？”
“移民。官方統籌，有組織地移。”
殿內又是一陣嗡嗡。
衛安沒搭理，繼續說：“把人口過密的地方勻出去，往凋零的地方填。配套跟上分地、免三年賦稅、提供農具種子。讓人紮下根，不是趕過去受罪。”
“重點治理物件——山西洪洞縣。”
他掰著手指算：“洪洞一縣擠了近十萬人，人均耕地不到半畝。四面環山，交通死角，百姓困在裡頭幾十年出不來。窮是窮，但有人有力氣。把這批青壯組織起來，往甘肅、遼東遷。洪洞減壓，邊地添人，一石二鳥。”
趙昆兩眼放光：“若有壯丁補充，工部那些停擺的工程全能重啟！”
衛安瞥了他一眼。
“不止水利。路、橋、屯田、商鋪，全能盤活。人一到位，經濟鏈條就轉起來了。”
朱標沒再猶豫。
“工部、戶部牽頭，兵部配合護送。移民細則由安平伯擬定，各省限期執行。開春動工。”
“臣領旨。”
朱標從袖中抽出一份薄冊。
“接下來百官全年績效考核。”
衛安轉身，從身後小吏手裡接過一摞厚冊，分交幾個太監。
太監們列開，把冊子逐一塞進每位官員手中。
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