讀書人認為自己寒窗苦讀數十載，才混個官身，那些低賤的胥吏居然給官身，這還了得。
朱由崧把歸德府作為一個改革試點區，因為現在那裡阻力小。
歸德府現在是前線大後方，可以特事特辦，皇帝弄幾個地方職務，悄悄的進行改革，別人想不出什麼。
上次大戰，被清軍殺死了大量平民百姓，現在歸德府有大量的田地荒廢，又有大量北返的難民。
現在可以重新丈量土地，清查田畝稅賦，重新分發土地，任命官員。
如果試點成功，將來就可以慢慢的推廣。
到時有人反對，那朱由崧就指著歸德府，讓他們看看那地方的範例。
如果還有人膽敢逼逼賴賴的反對，那就看他的刀把子砍不砍他們了。
明朝秀才是不能做官的，除了科舉就沒有上升通道。
朱由崧的新政讓童生和秀才可做胥吏，讀書人能鍛鍊政務，胥吏可以考科舉，給他們一個上升通道。
讓更多讀書人進入基層，可以政令通達，因為他們出自地方，讀過《鄉約》相結合，更懂得地方上的各種弊端，能有效的管理地方。
明朝地方上的胥吏，有些堪比惡霸流氓，欺壓百姓，妥妥的黑社會。
大部分讀書人讀過聖賢書，比起地方上的流氓惡霸一樣的胥吏，還是要注重面子，有一定的底線。
朱由崧決定讓顧絳去做歸德府暫代知府一職，由他去主持改革，自己在背後支援他。
顧絳後來著作的《郡縣論》裡面，陳述了當時明朝地方政務上的種種弊端，提出“封建之失，其專在下；郡縣之失”這樣前衛的思想。
明朝知府這種地方官，只是從四品和正四品官階，現在朱由崧的威望，還是完全可以直接自主提撥的，只有那種三品大員才不是他能隨意提撥。
顧絳聽說陛下要把地方胥吏納入官身考核，眼珠子都瞪大了。
顧絳心裡不只是吃驚，也是為陛下的這種從未有過的新政制度感到激動。
陛下的這種新政制度和他腦海中的一些想法又完全一致。
“顧絳，我們既然都知道朝政的弊端，不應只是嘴上去抱怨它，我們應當想辦法如何去改變他，”
朱由崧嘆息一聲，
“朕認為我們現在大明的讀書人出了問題，光只知道嘴上去抱怨朝政這裡不行，那裡不行，從沒想過身體力行的去改變他。”
“讀書人不應只有浩氣長歌，也應身體力行去感悟大道。”
“軍人不行就去參軍，胥吏不行，就去做胥吏，不要光盯著上面的位置，而是應當從基層做起，去建設大明，經營大明，造福大明。”
顧絳一臉潮紅朱說道：“陛下，您需要下官如何去做？”
“歸德府將是抵禦建奴前線的大後方，朕讓你暫代歸德知府，去整頓吏治，主導改革。”
顧絳心頭一震，他這種升官速度堪比剉火箭了。
顧絳可是科舉考到27歲，連個舉人身份都還沒呢。
”。託所下陛負敢不，慮竭殫必臣“
