自鄭森率艦隊收復臺灣，赤嵌城頭降下荷蘭旗，已近一年。
這座被朝廷正式更名為“東寧”的島嶼，正經歷著百年來最劇烈的變化。
以往，大明朝廷對這座懸於海外的巨島，態度堪稱微妙。
太祖“不徵之國”的訓誡言猶在耳，明末朝廷財政常年捉襟見肘，水師廢弛，連沿海倭患尚不能靖，更遑論跨海經略一片被時人視為“瘴癘之地”、“化外之島”的臺灣。
自萬曆年後，朝廷實際上不得不默許了荷蘭東印度公司、西班牙人乃至倭寇海商在此地的存在與爭奪，視之為鞭長莫及的麻煩，而非值得經營的疆土。
然而，自弘光帝朱由崧力排眾議，重建市泊司、銳意拓展海貿而變。
臺灣的收復，其意義遠不止於拔除荷蘭人這顆釘子。
朱由崧收到來自福建巡撫張肯堂與市泊司的聯名奏報，用實實在在的數字，揭示了這片“海外荒島”正在轉變為帝國前所未有的財富源泉：
“……自去歲臺灣光復、設分守道以來，至本年中，經市泊司勘合抽分之合法海貿總額，已達四百七十萬兩，歲入關稅、船鈔等項，計五十八萬兩有奇，已超福建一省舊年田賦之半。”
“生絲、瓷器、茶葉、糖貨，自月港、安平輸往倭國、琉球、呂宋、巴達維亞，回程滿載倭銀、南洋香料、蘇木、乃至西洋奇器。僅泉州、廈門二港，新造大海船便逾百艘，依附海貿為生之工匠、水手、商販，增口十萬餘……”
當朱由崧將這些數字示與閣臣時，首輔袁繼鹹撫須長嘆：“不意海外之利，一至於斯！往年東南之財，半入私門，半耗於漕運損耗，朝廷所得，十不及一。陛下設市泊司以統之，收關稅以實國帑，真乃開源活水之聖策。”
這正是朱由崧穿越而來的核心優勢之一。他深知，明末所謂“海禁”名存實亡，真正的癥結在於官方缺席，導致鉅額海洋貿易利潤被沿海豪商、勢家及走私集團瓜分，國家財政無法從中獲益，反而因走私猖獗、海防廢弛而不斷失血。
鄭氏家族本身就是這個體系的最大受益者兼代言人之一。
如今，朱由崧透過設立市泊司，支援鄭森收復臺灣，一舉將游離於體系外的海洋力量收編、納入國家管理。
“雙贏之局，在於名實俱歸。”朱由崧對閣臣剖析道，“於朝廷，得穩定稅源，練強大水師，控東南門戶，拓萬里海疆。於鄭森及海商，往日走私，提心吊膽，利潤雖厚，終是無根之萍。”
“如今，朝廷許其合法貿易，市泊司提供標準、勘合乃至武裝護航，使其行貨四海，名正言順，利潤更因規模擴大、風險降低而增長。朝廷水師強，則商路靖；商路繁榮，則水師餉足。此乃良性迴圈。”
東寧府（臺灣）設治不過數月，其榷稅已抵得上一個上等府州。
這不僅是財源，更是他這個皇帝政令正確性最有力的註腳。
臺灣的光復，不僅是軍事勝利，更成為新政下“開疆拓土”最耀眼的實證。
朝廷的重視，迅速轉化為實實在在的投入。
在東寧府承宣布政使司之下，設臺灣縣、天興縣（今嘉義）、萬年縣（今高雄鳳山一帶），流官知縣已陸續赴任，著手清丈土田，招徠閩粵移民。
首任分守道何斌，以其早年經歷及通曉番語之利，周旋于歸附的平埔族社與漢人墾戶之間，推廣稻薯耕作，興修陂塘水利，地方漸穩。
軍事上，鄭森水師主力雖常駐廈門、金門，倚為東南門戶，但在臺灣的部署已非昔日可比。
澎湖設游擊將軍一員，駐兵兩千，配以炮臺，成為監視海峽、拱衛臺島的前哨。
鹿耳門及安平（原熱蘭遮城）經過改建，成為水師重要基地，常駐大小戰船四十餘艘，由鄭森麾下大將陳澤統帶，兵員三千，既能巡弋臺灣周邊，亦為支援閩粵、威懾南洋的機動力量。
這些戰船中，已有十餘艘是龍江船廠新造的“弘光式”炮艦，裝備了更輕便、射程更遠的火炮。
朝廷更專設“東寧鎮守總兵官”，由鄭森兼任，全權負責臺灣及附近海域防務。
鄭森的這道任命，既是對鄭氏海上力量的正式收編與認可，亦將其根基與朝廷在東寧的統治牢牢繫結。
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