政教分離、收回教育權是第一步。
下一步，是要在堅持信仰自由的前提下，系統性地削弱宗教組織，尤其是像天主教會這樣的跨國性、政治性極強的組織，對社會公共生活和公民思想的影響力。
在法律層面要進一步完善有關宗教團體登記、財產、活動的法律法規，嚴格限制其介入政治、教育尤其是所謂“宗教道德教育”、青少年事務。
對於利用宗教進行反政府、反社會主義宣傳的行為，必須依法堅決打擊。
加速建設和完善國家主導的、覆蓋全民的社會福利、醫療、教育、文化娛樂體系，特別是在鄉村和偏遠地區，用實實在在的、高質量的社會服務，去爭奪和滿足群眾的需求，自然壓縮教會傳統上透過慈善、醫療、教育所維繫的影響力空間。
大力支援和發展民族的、科學的、大眾的社會主義新文化。
鼓勵文藝工作者創作反映新生活、歌頌勞動人民、充滿健康向上精神的作品。
用豐富多彩的文化生活，去填充過去由宗教節日、儀式佔據的部分精神空間。
同時，可以支援對宗教經典、教義進行學術性的、歷史唯物主義的分析和研究，揭示其產生的社會歷史根源及在不同時期被統治階級利用的事實，將其從“神聖不可侵犯”的雲端拉回到歷史文化的範疇內進行理性審視。
嚴格區分宗教上層和普通訊眾。
對前者保持高壓和警惕，對後者則透過耐心的工作、利益的關懷和理性的宣傳，爭取他們逐漸接受新的世界觀。
尤其要關注受壓迫深重的農民信眾，將土地革命帶來的物質利益與思想解放結合起來。
第三，將改造的重點放在青年和兒童身上。 社會主義新人的培養必須從娃娃抓起。
教育系統的整風，最終要落實到建立一套全新的、貫穿始終的社會主義育人體系上。
在韋格納的設想裡這套體系要徹底杜絕任何形式的特權思想灌輸， 教材、教學活動、教師言行，必須體現絕對平等的精神。
強化集體主義與實踐教育，讓學生從小參與集體勞動、社會服務，在行動中體會協作、奉獻的價值，打破個人主義、自私自利的舊習氣。
普及科學世界觀教育，用生動有趣的方式，講授自然科學發展史、人類社會演進史，培養理性思維和批判精神，為將來自覺接受歷史唯物主義奠定基礎。
豐富美育和體育，用健康的美感陶冶性情，用強健的體魄錘鍊意志，擺脫舊文化中柔弱、感傷或狂熱、盲從的傾向。
“十年樹木，百年樹人。”
韋格納深知這項工程的長期性和複雜性。
這比打贏一場戰爭、完成一個五年計劃要困難得多。
這是與千百年積澱下來的、滲透到民族血液中的舊習慣、舊思維作戰。
它會遇到公開的抵制，也會遭遇消極的敷衍；它會因方式方法的簡單粗暴而傷害一部分群眾的感情，也可能因為急於求成而流於形式。
但是，這一步必須走。
否則，即便社會主義制度建立起來，生活水平提高了，但人的思想深處，可能還住著“容克老爺”或“虔誠順民”的幽靈。
那樣的社會，不是他理想中的新世界。那樣的政權，也存在著“變色”的危險。
韋格納拿起筆，在一張空白信箋上奮筆疾書，標題是：
《關於結合當前整風運動，深入推進思想文化領域社會主義革命，著力培養社會主義新人的若干思考》。
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