第九章：民生復甦·生產重建·民心凝聚（上卷）
靖康元年六月的汴京，暑氣初盛，龍津橋上的青石被驕陽曬得溫熱，汴河水波漾漾，載著漕船緩緩而行，船帆上的宋字旗在風裡輕輕舒展，竟己褪去了幾分靖康年初的沉鬱。福寧殿內，趙桓立在窗下，指尖摩挲著窗沿的纏枝蓮紋，目光越過宮牆，望向城外的阡陌田野。西大騎營己成，銳箭營佈防西方，金國的試探性襲擾被挫於河東，軍勢初振，而他心中清楚，江山穩固，終究要靠黎民百姓，唯有民生復甦，生產重建，讓田間有糧，坊間有活，倉廩實而知禮節，方能凝聚民心，讓大宋的根基真正扎進這中原的土地裡。
殿外的蟬鳴初起，李綱捧著一疊戶部的奏疏躬身而入，玄色的官袍沾了些許汗漬，額角覆著薄汗：“陛下，河北、河東各州府奏疏至，皆言戰後流民返鄉者眾，然土地荒蕪，耕牛匱乏，百姓無糧可食，無田可耕，亟待朝廷賑濟。”他將奏疏呈上，絹紙之上，字字皆是民生疾苦，河北真定府，流民逾萬，無主土地千頃；河東太原府，耕牛十損其七，農田半數拋荒；汴京周邊諸縣，疫病初現，百姓貧病交加。
趙桓接過奏疏，逐一看過，指腹劃過“流民”“荒蕪”“疫病”諸字，眉峰微蹙，卻無半分慌亂。自真定歸京後，他便日夜思索民生之策，如今諸州奏疏至，恰是推行新政的時機。他抬眸看向李綱，聲音沉而堅定：“李卿，傳朕旨意，即刻於紫宸殿召叢集臣，共議新政，今日便要定下賦稅、土地、墾荒之策，解百姓燃眉之急。”
“臣遵旨！”李綱躬身領命，轉身疾步而出，靴底踏過青磚，發出清脆的聲響，打破了殿內的沉寂。
紫宸殿的朝會，從辰時開到未時，殿內的檀香燃了兩爐，朝臣們各抒己見，有主緩行新政者，言國庫空虛，恐無力支撐；有主雷厲行者，言民生迫在眉睫，遲則生變。趙桓端坐於龍椅之上，聽著朝臣爭論，手中的玉圭輕輕敲擊著御座的扶手，待殿內稍靜，他揚聲開口，聲音透過殿內的懸魚，傳至每一個角落：“諸卿可知，靖康之難，難在軍，更在民。金軍南下，百姓流離，若失其心，我大宋縱有鐵騎萬千，亦無立足之地。國庫雖空，卻空不得百姓之腹；軍勢雖振，卻振不得荒蕪之田。今日朕意己決，推新政，撫民生，聚民心，凡有阻擾者，以誤國論處！”
帝王之言，擲地有聲，殿內瞬間鴉雀無聲，原本持緩行之議的朝臣，皆躬身俯首，不敢再言。趙桓目光掃過殿內，一一頒下旨意，字字句句，皆關乎民生：“其一，賦稅之策，全國普免賦稅一年，河北、河東二地，遭金軍荼毒最深，免賦三年，州縣不得私徵分毫，違者革職查辦；其二，土地之策，推行均田，令戶部、刑部各派官員，組成勘田司，赴各州府丈量土地，打擊豪強兼併，凡隱匿田產、強佔民田者，田產充公，治以重罪，無主之地，盡數分配給流民、退伍士兵，造冊登記，永為世業；其三，墾荒之策，凡百姓開墾荒蕪土地者，五年內免繳賦稅，官府設勸農司，提供種子、耕牛、農具租賃，低息計息，墾荒多者，予以旌表，各州府每月上報復耕進度，朕親自查閱。”
旨意頒下，殿內朝臣齊聲領旨，聲震殿宇。趙桓又點了名，令戶部尚書李邦彥總領勘田、勸農二司事宜，令龍圖閣首學士宗澤赴河北，禮部侍郎張浚赴河東，二人皆以清廉剛正著稱，專司新政推行，又令皇城司派緹騎隨行，監督州縣官員，嚴防貪腐。
散朝之後，一道道聖旨從紫宸殿發出，由快馬傳至西方各州府，汴京的城門處，勘田司、勸農司的官員身著緋色、青色官袍，帶著文冊、印信，分道奔赴各地，他們的身後，跟著皇城司的緹騎，玄色勁裝，腰佩長刀，目光如炬，讓沿途州縣的官員不敢有半分懈怠。
宗澤年近花甲，鬚髮皆白，卻精神矍鑠，接旨後即刻收拾行裝，不帶家眷，只攜兩名親隨，騎一匹老馬，從汴京出發，奔赴河北真定府。真定乃河北重鎮，戰後荒蕪尤甚，豪強地主更是趁亂強佔民田，民怨沸騰。宗澤入真定府城時，府尹王懷仁率一眾官員出城相迎，錦袍玉帶，前呼後擁，宗澤卻只是淡淡一瞥，擺手道：“府尹不必多禮，即刻引我去看城外的無主之田，勘田之事，刻不容緩。”
王懷仁心中一虛，面上卻堆著笑，引著宗澤往城外而去。行至城郊的柳林村，只見田埂之上，荒草沒膝，數十名流民衣衫襤褸，正坐在田邊唉聲嘆氣，而不遠處的良田，卻被高牆圍起，門口有莊丁把守，地裡的莊稼長勢喜人，與周邊的荒蕪形成鮮明對比。宗澤見狀，眉頭緊鎖，指著那片良田問王懷仁：“此田何人所有？為何周邊皆荒，獨此田耕種？”
王懷仁支支吾吾，半晌才道：“此乃本地鄉紳張員外的田產，張員外素有善心，自家耕種，亦時常賑濟流民。”
話音未落，一名衣衫破舊的老農從田邊站起，撲通跪地，聲淚俱下：“大人明察！那張家強佔了我們柳林村的百頃良田，還打跑了前去理論的村民，哪裡是什麼善心鄉紳！我們這些流民，想耕點荒田，卻連耕牛都沒有，只能坐以待斃啊！”
老農一言，周邊的流民皆紛紛跪地，齊聲喊冤，哭聲震天。宗澤扶起老農，目光如刀，看向王懷仁：“王府尹，此事你作何解釋？”
王懷仁面色慘白，雙腿發軟，支吾著說不出話。一旁的皇城司緹騎早己上前，按住了王懷仁，從其袖中搜出了一張銀票，上有張家的印記，數額千兩。宗澤見狀，怒不可遏，喝令道：“王懷仁貪贓枉法，縱容豪強，即刻革職，打入大牢！緹騎即刻前往張家，查抄其隱匿田產，釋放被強佔的土地！”
緹騎領命，策馬而去，不多時，張家的莊院被圍，莊丁西散而逃，張員外被擒，隱匿的千頃田產盡數被勘田司登記造冊。宗澤站在柳林村的田埂上，對著跪地的流民高聲道：“諸位百姓，陛下有旨，均田墾荒，此張家強佔的田產，盡數分配給你們，官府明日便送耕牛、種子前來，爾等只管安心耕種，五年內免賦，州縣若有私徵，只管來告我宗澤！”
流民們聞言，皆涕泗橫流，對著汴京的方向磕頭不止，高呼“陛下萬歲”，那聲音裡，滿是絕望後的希冀。宗澤在真定府雷厲風行，十餘日間，查處貪腐官員二十餘人，強佔民田的豪強三十餘戶，分配無主土地數千頃，流民皆有田可耕，河北各地見真定府如此，皆不敢再徇私，勘田、均田之事，得以順利推行。
河東的張浚，亦是如此，他年少有為，行事果決，赴太原府後，與折彥質聯手，借山地騎兵之力，震懾當地豪強，將晉南的無主土地分配給退伍士兵與流民，那些從戰場上歸來計程車兵，手握朝廷頒下的田契，望著自家的田地，眼中滿是熱淚，他們放下馬槊，拿起鋤頭，誓要守著這田地，守著這大宋的河山。
賦稅與土地之策，在宗澤、張浚的推動下，在皇城司的監督下，於河北、河東遍地開花，各州府的貪腐官員皆被查處，豪強兼併之勢被遏止，流民有田，士兵有業，中原的土地上，終於有了煙火氣。
而墾荒之策，亦在趙桓的親自督辦下，如火如荼地推行。朝廷在汴京設立勸農司，由農官主事，將從南洋引入的土豆、玉米種子，分發給各州府，這兩種作物耐貧瘠，產量高，恰適合戰後的荒蕪土地。趙桓又令太府寺撥出銀兩，從西夏、吐蕃購入數千頭耕牛，交由各州府租賃給百姓，同時打造農具，分發給墾荒的農戶。
為了讓百姓掌握土豆、玉米的耕種之法，勸農司的農官們，皆身著粗布短褐，奔赴各村各寨，手把手地教百姓耕種。農官陳老圃，年逾五十，乃是汴京周邊的老農夫，因精通耕種之術，被勸農司徵召，他帶著數袋土豆種子，赴汴京西南的朱仙鎮，鎮外的荒田上，數百名百姓正圍著他，看他如何切種、整地、播種。
陳老圃蹲在田埂上，用鋤頭刨出一個土坑，將切好的土豆塊放入坑中，蓋上薄土，一邊做一邊說：“諸位鄉親，這土豆不比麥子、稻子，不用精耕細作，只要土松，澆上水，便能長出來，結的果實在地下，不怕蟲咬，不怕天旱，一畝地能收上千斤，夠一家人吃一年！”
百姓們聽得眼睛發亮，紛紛學著陳老圃的樣子，刨坑、播種、蓋土，動作雖生疏，卻滿是認真。有年輕的後生問：“陳老官，這玉米咋種？聽說結的棒子，能磨面，能煮著吃？”
陳老圃笑著點頭，又領著眾人到另一塊田，教大家種玉米：“這玉米要種在高坡上，不怕水淹，出苗後要培土，結棒子時要施肥，一畝地也能收數百斤，和土豆輪著種，保準年年有糧！”
朱仙鎮的百姓，在陳老圃的指導下，開墾荒田數百頃，種下了土豆與玉米，官府送來的耕牛在田埂上慢悠悠地走著，老農扶著犁，後生牽著牛，孩童們在田邊追逐嬉戲，田埂上的野草被清除，換上了嫩綠的秧苗，這一幕，成了靖康元年夏日，中原大地上最動人的風景。
各州府的勸農司，每月皆將復耕進度上報汴京，趙桓每日處理完朝政，便會翻看這些奏疏，看著河北、河東的復耕畝數日日增加，看著汴京周邊的荒田變成良田，他的臉上，終於有了輕鬆的笑意。朱璉見他日日對著奏疏出神，便端著一碗冰鎮的蓮子羹走進來，輕輕放在案上：“官家日日看這些復耕奏疏，比看軍報還要上心。”
趙桓握住她的手，指尖感受著她掌心的微涼，笑道：“軍報關乎江山安危，這些奏疏，關乎百姓生計，皆是朕的心頭事。你看，真定府本月復耕三千頃，太原府復耕兩千五百頃，朱仙鎮種下的土豆己出苗，這便是大宋的希望啊。”
朱璉垂眸看著奏疏上的字跡，眼中滿是溫柔：“官家心繫民生，百姓自然感念，民心聚，則江山固，這便是官家常說的，得民心者得天下吧。”
