宋軍大獲全勝，入駐吐蕃東部營地，張叔夜當即下令，厚葬陣亡將士，救治受傷士卒，對於投降的吐蕃叛軍，寬大為懷，願留者編入輔兵，願歸者發放糧草，准予返鄉，絕不濫殺無辜。
營地之內，吐蕃部族百姓身著皮袍、氈裘，看著宋軍軍紀嚴明，善待百姓，心中滿是感激。此前扎西頓珠殘暴不仁，欺壓部族百姓，如今被擒，百姓們無不拍手稱快，紛紛捧著青稞酒、酥油茶、牛羊肉，前來犒勞宋軍，營地中瀰漫著酥油茶的醇厚香氣與烤肉的香味，吐蕃百姓的歌聲、笑聲，與宋軍將士的談笑聲交織在一起，再無戰火硝煙的戾氣。
戰事平定，張叔夜一邊派人將捷報以六百里加急傳往汴京，一邊著手安撫吐蕃各部，召集各部落首領，齊聚烏蘭山大營，商議善後事宜。
各部落首領身著華麗的皮袍，頭戴鑲嵌珊瑚、綠松石的氈帽，腰間挎著鑲嵌寶石的短刀，紛紛趕來，對著張叔夜躬身行禮，盡顯恭敬。他們深知宋軍實力，更感念朝廷寬仁，紛紛表示願意歸順大宋，聽從朝廷號令。
張叔夜看著一眾部落首領，朗聲說道：“大宋朝廷，素來願與周邊部族和睦相處，只要諸位歸順朝廷，恪守臣節，朝廷定會庇護吐蕃各部，開放茶馬互市，扶持部族發展，保障諸位與部族百姓的安穩生活。若是再有反叛之舉，朝廷定會大軍壓境，絕不姑息。”
眾首領連連點頭，齊聲應和，皆願歸順。
此時，吐蕃各部中勢力最大、威望最高的拔悉密，起身對著張叔夜躬身行禮，用不甚流利卻恭敬的漢話說道：“張帥，我吐蕃各部，久慕大宋威名，願從此歸順大宋，永為大宋藩屬，絕不叛離，還請朝廷庇佑我部族百姓。”
拔悉密為人寬厚，深得吐蕃各部百姓愛戴，此前一首反對扎西頓珠叛亂，卻被其脅迫，如今藏巴部被平定，他自然成為吐蕃各部公認的首領。
張叔夜聞言，心中大喜，當即派人將吐蕃各部歸順、推舉拔悉密為首領之事，加急奏報汴京，請朝廷定奪。
捷報傳至汴京，己是靖康二年三月中旬。
彼時的汴京，早己褪去冬日的寒意，春風拂過，街巷間楊柳抽芽，坊市之中愈發繁華，市井叫賣聲此起彼伏，早點鋪子、酒肆、商鋪生意興隆，酒糟味、飯菜香、茶香飄散在街巷之中，百姓安居樂業，一派盛世景象。
趙桓自平定朝堂貪腐、整頓吏治以來，每日夙興夜寐，處理朝政，鼓勵農桑，下令各地官府發放糧種、農具，督促百姓開墾荒地，春耕播種，恢復生產。朝堂之上，再無主和派雜音，文武百官各司其職，忠心輔佐，地方豪強收斂行徑，江湖幫派亦安分守己，朝野上下，忠孝節義之風盛行，社會風貌煥然一新。
御書房內，檀香嫋嫋，案上堆積著各地奏摺、戶籍農桑文書，趙桓身著素色常服，正在批閱奏摺，皇后朱璉親手端著一盞熱茶，輕步走入，將茶放在案上，柔聲說道：“官家，批閱奏摺許久，歇息片刻吧。”
朱璉身著淺青色襦裙，髮髻上插著一支玉簪，妝容淡雅，溫婉賢淑，平日裡悉心打理後宮，照料林婉、吳清珞兩位貴妃，與兩位姐妹相處和睦，從不爭寵，盡顯皇后風範。
林婉身懷六甲，小腹隆起，行動不便，一首在寢宮安心休養，宮人悉心照料，每日服用安胎湯藥；吳清珞產後不久，身體漸漸恢復，雖不再打理樞密院事務，卻時常為趙桓分析邊境軍情，提出獨到見解，夫妻二人相處融洽。
趙桓抬頭，看著朱璉，臉上露出溫和笑意，接過茶水，說道：“皇后有心了，西南捷報剛到，張叔夜大敗吐蕃叛軍，擒獲扎西頓珠，吐蕃各部盡數歸順，西南邊境，終於安定了。”
話音剛落，內侍邵成章快步走入，跪地奏報：“官家，西南張帥加急捷報，吐蕃各部歸順，推舉拔悉密為首領，懇請朝廷冊封，另大理國聽聞大宋西南大捷，派出使者，己抵達汴京，請求覲見，願與大宋永結兄弟之盟。”
趙桓聞言，龍顏大悅，當即放下奏摺，朗聲笑道：“好！甚好！傳朕旨意，宣大理使者明日覲見，下旨冊封拔悉密為吐蕃節度使，統轄吐蕃全境軍政事務，給予吐蕃各部充分自治權，朝廷不派官員干預部族內部事務，即刻開放河湟、西南茶馬互市，允許吐蕃百姓與大宋百姓通商貿易，調撥茶葉、絲綢、鐵器、糧食，運往吐蕃，扶持部族發展。”
邵成章領旨，即刻下去擬寫聖旨。
朱璉亦是面露喜色，躬身道：“恭喜官家，西南安定，大理結盟，我大宋國威，愈發強盛了。”
趙桓握住朱璉的手，心中感慨，自重生登基以來，勵精圖治，整頓朝綱，北破金軍，南安吐蕃，聯大理，天下漸定，百姓安居樂業，終是不負家國重託。
次日，趙桓在紫宸殿接見大理使者。大理使者身著大理特色的寬袖長袍，頭戴氈帽，手持國書，躬身行禮，言辭恭敬，呈上國書，表明大理國願與大宋永結兄弟之盟，互通有無，互不侵犯，共享太平。
趙桓欣然應允，命李綱作為大宋使臣，與大理使者簽訂盟約，厚賞大理使者，贈送絲綢、茶葉、瓷器等厚禮，兩國自此結為兄弟之邦，西南邊境再無戰事隱患。
與此同時，冊封拔悉密為吐蕃節度使的聖旨，由內侍快馬送往吐蕃大營。
張叔夜接到聖旨，當即召集吐蕃各部落首領，舉行冊封大典。
大典之上，張叔夜手持聖旨，高聲宣讀，賜拔悉密節度使官印、官服、旌旗，拔悉密身著大宋朝廷冊封的紫色官袍，恭敬跪地，接過聖旨與官印，對著汴京方向，行三跪九叩大禮，立誓道：“臣拔悉密，承蒙大宋官家厚愛，冊封吐蕃節度使，此後，臣定帶領吐蕃全境百姓，歸順大宋，永守臣節，與大宋百姓和睦相處，永不叛宋，世代友好，若違此誓，天誅地滅，部族共棄！”
各部落首領亦紛紛跪地，齊聲起誓，歸順大宋。
自此，吐蕃全境正式歸入大宋藩屬，西南邊境徹底安定，茶馬互市全面開放。大宋的茶葉、絲綢、鐵器、糧食源源不斷運往吐蕃，吐蕃的馬匹、皮毛、藥材、青稞運往大宋，兩地百姓通商往來，和睦相處，高原之上，再無戰火，百姓安居樂業。
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