第366章袁飛的改土歸流計劃
第366章
袁飛望著茅元儀接著道：“土司制度本質上是國中之國，土司之間的爭鬥嚴重破壞社會穩定，改土歸流消除了這些割據勢力！”
“我們大明在雲南、貴州、廣西、四川、湖廣前後設立了四百多個土司，這些土司名義上歸順大明朝廷，可事實上，他們是獨立王國，相互攻伐，如同春秋戰國時期的諸侯！”
“遠的不說，就說現在的奢安之亂，奢崇明於天啟元年（1621年）九月於重慶起事，安邦彥於天啟二年（1622年）二月起兵。”
“戰爭從天啟元年（1621年）至現在，已經打了八年多，波及川、黔、雲、桂四省，死傷百餘萬。”
“戰亂中，四川巡撫徐可求死難，貴州巡撫王三善死難，被稱作西南大將之冠的總理魯欽兵敗自刎，貴州總兵陣亡於貴陽城下。”
“還有播州土司楊應龍，他是唐朝播州宣慰司宣慰使楊端的後代，楊氏在播州統治了二十九代，共計六百多年，萬曆二十年，時值倭寇豐臣秀吉侵略朝鮮，徵召楊應龍！”
“他抗命不出，隨後造反，派兵襲掠餘慶、大呼、都壩，焚劫草塘二司及興隆、都勻各衛，圍黃平，戮重安長官家。”
茅元儀嘆了口氣道：“他縱兵劫四川江津、南川諸邑，襲擊貴州洪頭、高坪、新村諸屯，並侵擾湖廣四十八屯，朝廷震怒。”
“我們大明是多民族國家，只有打破了地域封閉，加速了各民族間的交往交流交融，隨著儒學教育和科舉的推行，邊疆民眾對朝廷的認同感才能大大增強！”
“改土歸流是歷史發展的必然結果，它順應了統一多民族國家鞏固和發展的趨勢，雖然過程伴隨著陣痛！”
“但從長遠看，它加強了國家統一，促進了邊疆發展、推動了民族融合，其歷史進步性是毋庸置疑的！”
茅元儀若有所思地道：“那侯爺的意思是……”
“聖旨上說，改奴兒干都司為安東行省，設立州縣流官，可它沒有說什麼時候改完，也沒有說怎麼改。”
袁飛的臉上露出一絲玩味的笑容，自信地笑道：“本侯可以接旨，但改土歸流這件事，本侯可以慢慢改。一年不行就三年，三年不行就十年。”
“在改完之前，現有的羈縻衛所制度暫時保留，各部落首領的世襲職位也不急於廢除，本侯可以用互市、通商、授田、招撫這些軟辦法，慢慢把各部落融入安東行省！”
袁飛沉吟道：“而不是用刀槍硬逼他們改土歸流。”
茅元儀聽得眼睛越來越亮：“侯爺的意思是，聖旨接了，但怎麼做，侯爺說了算。”
“正是。”
袁飛點了點頭，道：“朝廷給我封侯爵，賜婚樂安公主，本侯就接著，至於改土歸流，什麼時候改、怎麼改、改到什麼程度，那是本侯自己的事。”
鹿善繼鬆了口氣，道：“侯爺高明，朝廷的聖旨是死的，可人是活的，只要大帥把聖旨接在手裡，卻不急著動手，朝廷就拿您沒辦法。”
袁飛非常清楚，大明對西南五省朝廷了長達五年的改土歸流，在改土歸流過程中，也遇到了不少問題，有的官員操之過急，部分官員治理能力有限，或存在貪腐問題，未能完全達到預期效果。
對於朝廷看來，想要把奴兒干改為安東省，是一件不可能完成的任務，但是在袁飛看來，這其實並不算是一件複雜的事情。
他現在完全可以在原來沿著永寧港至雙城衛之間的十五座城池，設立十五個縣，這幾乎沒有任何阻礙，可問題是，現在還不是徹底改土歸流的時候。
他完全可以緩緩進行，以溫水煮青蛙的方式，緩步進行。
“這道聖旨，本侯接了。但改土歸流的事，不急。先把互市辦好，把騎兵旅組建起來，把各衛所的根基打牢。”
“等各部首領覺得跟著本帥比他們自己單幹更划算的時候，改土歸流自然水到渠成，到那時候，朝廷要的是一個行省，本侯給他們的，就是一個真的聽話的行省。”
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