作為穿越者，袁飛其實非常清楚，清朝時期丟掉了三百多萬平方公里的土地，這其實是他們為了保住所謂的龍興之地，並沒有對遠東開發。
打仗真正打的就是經濟，早在1689年尼布楚條約簽訂，清朝放棄了外興安嶺及額爾古納河以西地區，這片約25萬平方公里領土。
1689年清朝的國力其實還沒有衰弱，為什麼要簽訂這個條約，因為不划算，在傳統的弱枝強幹的國策下，邊疆地區沒有造血功能，所以全靠運輸。
如果當時清朝保持這些的開發，或許情況就不一樣了，當然，袁飛肯定不會放棄這些領土，哪怕朝廷不要，他也要。
袁飛盯著這幅巨大的輿圖，圖上以濃墨標著永寧港、永明城、蘇蘭城、雙城衛、恨克衛以及雅克薩等城，其餘廣袤地域則是一片空白，僅以虛線勾勒出無數部落的粗略方位。
面對這些遠離河流的區域，袁飛現在也是無能為力，他只能沿河展示自己的實力存在，袁飛感覺雙城衛和恨克衛的互市太小，也太偏遠。
無法影響像黑龍江、松花江流域，奴兒干都指揮使司衙門的燈光徹夜未息，無論是冷若冰，還是寧淑格都沒有勸動袁飛。
翌日一大早，茅元儀看著袁飛雙紅通紅，瞬間嚇了一跳：“侯爺，您這是？”
“止生，你可知道改土歸流這件事，朝廷想做，卻做不成，是為什麼？”
“為什麼？”
“是因為朝廷只知道用刀，可改土歸流從來不是砍幾顆腦袋就能解決的事。”
袁飛指著輿圖道：“雙城衛、克恨衛，距離雅克薩足足有兩千六百多里，往來非常不便，這裡是互市的根基，但遠遠不夠。”
“本侯計劃，成立安東貿易公司，將永寧港、靉河、安東三城之內，所有涉及民用領域的工坊，包括鐵器鋪、織染坊、硝皮局、榨油坊、糧舂等全部整合。”
“由軍需司、市舶司、商務部成立安東貿易總公司，總公司下屬運輸隊、倉儲行、以及一支專門培養的賬房先生。”
“這個公司，只做兩大件事，第一，以平價甚至略低於市價，向女真各部穩定供應鹽、茶、鐵鍋、布帛、藥材，第二，以優價收購他們手中的牛羊、馬匹、皮貨、參茸、以及羊毛。”
“沿鴨綠水、松花江、綏汾河、黑龍江，向腹地再設四十至六十個貿易點，每個貿易點，建一座百戶所，貿易點和百戶所合署，兩塊牌子一套班子！”
茅元儀皺著眉頭道：“侯爺，這些地方多是海西女真與東海女真的游牧漁獵之地，有些部落甚至尚未向朝廷納貢，貿然設點，恐怕……”
“所以本侯說，軍事為輔。”
袁飛解釋道：“每處貿易點將常駐一百一十衛兵，若有宵小作亂，就地以百戶所之力彈壓，若無亂，他們便是夥計、翻譯、郎中。”
“他們不是屯田百戶，也不是守禦百戶，而是通商百戶，我們的優勢在於互市，海西、東海各部現在都缺糧食、缺鹽、缺布、缺鐵器，而這些東西我們都有。”
“他們想要這些東西，就得賣馬，賣牛羊、賣皮貨，這是他們賴以生存的根本，我們只需要把互市的網撒得更廣更密，讓他們離不開我們的交易渠道就行了。”
“這些貿易點與百戶所所結合，負責收購各部物資，同時向各部出售糧食、鹽、布匹、鐵鍋、茶葉等必需品。”
“各部首領願意來賣東西就讓他們來，不願意來的也不勉強，只要他們附近的人來換到了糧食和鹽，他們會主動找上門來。”
茅元儀越聽越心驚：“侯爺，您這……不是在做生意啊。”
“這當然不是做生意。”
袁飛笑了笑道：“這是在給各部織一張網，他們只要習慣了跟我們的貿易點做買賣，就再也離不開我們了。”
“第二步，大寧銀行，我準備發行銀鈔，以我們安東省的糧食、鹽、布、鐵器為擔保，與銀子等值流通。”
“在與各部交易的時候，用銀鈔購買，比用白銀和實物交易便宜一成，收貨物時用銀鈔又能比用白銀多收一成，一來一回，一進一齣就是兩成的差價。”
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