永定帝問道，
“除了開夜市，離歌你的的另一條建議是？”
“另一條建議，眾位大臣是知道的，微臣在這裡獻醜，說一說！”
“噢，小離歌，是什麼法子，我們該知道的！”安王笑著問道。
“鼓勵農民開荒！”
“這些年朝廷一首在做，還用得著你來提？”北子言有一次開口，帶著一絲輕蔑，
“我自然知道，”離歌停頓了一下，繼續說道，
“現在朝廷對開荒的政策，也只是開荒之田只能免除5年稅收，微臣覺得遠遠不夠。”
“免5年稅收還遠遠不夠，5年免稅己經是朝廷給的莫大恩典，
殿下，你這是崽賣爺田不心疼！”一名中年男子站出來不客氣的說道。
“那我請問這位大人，一年下來，全國新開荒的田畝有多少？
朝廷每年下發的開荒政令，為什麼那麼多農人都不願意去開荒？難道他們都是傻的嗎？”
“那是世人多有懶散之輩！”
“懶散？我看大人不知道開荒要經歷什麼？”
中年官員被噎了一下，“殿下知道？”
“我生在農家，自然知道，開荒要清除灌木雜草、搬走碎石亂木，光是清理地面就得一兩個月。
然後要翻地整地、修水渠、挖蓄水坑，光是這一套，人力，物力投入巨大，沒有一年是不成的。
新開出來的荒地，頭幾年種不出什麼好收成的。
至少要兩到西年，堆糞、休耕、輪作，一遍一遍地把地養熟，才能指望它有像樣的產出。”
離歌說道這裡，語氣頓了一下，繼續說道，
“在前期投入巨大的情況下，剛把地種出像樣的糧食產量，朝廷就該徵收稅款了，算下來，
工序多、投入高、回報週期長、還要看老天臉色，
農人對於開荒自然消極怠工，所以每年開荒之田遠小於朝廷預期。”
殿中安靜了片刻，議論聲漸漸響起，確實如離歌所說。
坐在龍椅上的永定帝問道，“那離歌有何對策？”
“拉長免稅年限。”離歌乾脆利落地回答，“這一點，在座的各位大人都能想到。”
“你認為該免稅多少年？”
“對於平原地區的荒地，孫女以為可免稅百年。對於山地丘陵之地，可以永不起科（永遠不交稅）！”
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