他提筆，卻未直接回答「如何防範擁兵自重」這些最尖銳的問題。而筆鋒一轉，另闢蹊徑：
「臣牛金星謹對：夫置藩御虜，非創舉也。昔唐平安史之亂，亦曾廣設藩鎮，授降將以旌節，許其自專。肅宗。代宗之世，賴此羈縻，終平大難。然其後藩鎮坐大，尾大不掉，亦由此始……」
他筆走龍蛇，將唐朝的「招撫安史餘孽，設藩鎮以平亂」與今日的「設遼三藩以困建虜」進行對比：
「今陛下置遼三藩，其意類唐之羈縻，然形勢迥異！唐之藩鎮，多在腹心膏腴之地，故易生割據之禍。今遼西。遼南，乃新復之土，殘破荒涼，三藩所據，不過寧遠。錦州。旅順三座孤城！其地懸於關外，背倚山海雄關，朝廷扼其咽喉，其勢如孤懸之島，豈能與唐季河北強藩相提並論？」
他點出關鍵——地理隔絕是最大的保險！
「三藩欲存，必仰賴朝廷糧餉接濟，必倚仗關內商賈貿易。朝廷控其錢糧命脈，則其雖有兵權，亦難久持。此其一也。」
「其二，三藩之設，意在困虜，非在滅虜。其首要之責，乃憑堅城。用大炮。練精兵，保境安民，使建虜擄掠無獲！若三藩能將主能守土安民，使建虜如虎遇刺蝟，無從下喙，日漸困頓，則其功已成！朝廷當厚賞之，使其部卒糧餉充足，將主前程可期！如此，則三藩上下，必感念天恩，效死力以守土！」
他筆鋒陡轉，直指建虜內部：
「三藩穩固，錢糧充足，城堅兵精，對建虜內部酋長，亦有莫大之誘！建虜本非鐵板一塊，黃臺吉雖為汗，其下貝勒各懷異志。若見明廷三藩富庶安穩，而己部困頓劫掠無著，焉知無酋長生二心欲為大明藩鎮乎？昔史朝義眾叛親離，終至授首。黃臺吉者，安知不為今日之史朝義乎？」
最後，他才點出控馭之道：
「故御藩之道，在恩威並濟，張弛有度！不可輕信，如唐玄宗之待安祿山，養虎為患；亦不可苛責過甚，使其惶惶不可終日，恐生激變！當予其守土之權，亦允其在建虜與朝廷之間，有周旋騰挪之隙！只要其能保境安民，使建虜擄掠無獲，則其與建虜私下有無往來，朝廷可暫置不問！此乃羈縻之要義！」
「至於建虜繞道薊鎮……」牛金星筆鋒一沉，「此非三藩之責，乃薊鎮之責！朝廷當將省下之遼餉。汰弱留強之遼軍，盡數用於整飭薊鎮邊牆！深溝高壘，練精兵，儲糧秣！使薊鎮如鐵壁，則建虜縱繞道，亦難越雷池一步！如此，三藩困虜於遼，薊鎮鎖虜於外，假以時日，建虜必衰！」
另一側，黃宗羲的筆尖在《移藩填川以實西南策》的題目上懸停片刻。他心中雪亮，這道題的核心，是讓川黔替江南背下這口「安置藩王」的大鍋！而此事能成的關鍵，在於錢！大筆的錢！
沒有錢，拿什麼遷移陝甘軍戶？拿什麼安撫即將被「發配」到蠻荒之地的藩王？拿什麼支撐護衛軍漢去和兇悍的土司拼命？
錢從哪裡來？江南！
他提筆，思路清晰：
「臣黃宗羲謹對：移藩填川，實為紓解秦晉。實邊制蠻之良策。然施行之難，首在錢糧！陝甘貧軍二三萬戶，跋涉數千裡入川，沿途糧秣。安家之資，非鉅款不可！藩王更封，營造府邸，遷徙宗室。護衛，賞賜安撫，所費更巨！川黔土司之地，蠻荒未闢，瘴癘橫行，欲使其成為藩府根基。軍戶樂土，開墾水利。築城建堡，投入亦如無底之淵！」
他筆鋒一轉，直指核心：
「此等鉅款，若盡取于山陝災民。加派天下，無異剜肉補瘡，必致民變！唯一可行之途，乃取之於東南海貿之利！」
如何取？他祭出了鹽法舊制：
「臣以為，可效仿兩淮鹽法『綱商』之制，於新開之廣州。泉州。寧波。松江。揚州五口，行『口岸綱商』之法！」
他詳細闡述：
「朝廷劃定海貿大宗貨物，如瓷器。絲綢。茶葉。白糖等。於每口岸，擇財力雄厚。信譽卓著之鉅商十數家乃至數十家，授為『綱商』，給予『引窩』（特許經營權）。綱商憑『引窩』可專營大宗海貨出口，並負責在市舶司繳納什一之稅！」
「此『引窩』非白授！朝廷可明碼標價，許商人競買！東南豪商巨賈，欲得此專營之權。避開關卡盤剝。暢行海貿者，必不惜重金！僅此『引窩』售賣一項，朝廷立可得現銀一二百萬兩！」
他接著又點明這筆錢的用途：
「此一二百萬兩，即為移藩填川之『啟動錢糧』！專款專用，速撥陝甘。河南，用於遷移軍戶。前期安置藩王！同時，嚴令川黔督撫，以入川軍戶為先鋒，輔以部分京營精銳，全力進剿水西。永寧！待平奢安，即以所獲土司之地，授田于軍戶，安置藩府！如此，則錢有所出，事有所依！」
黃宗羲最後寫道：
「口岸綱商之制既立，市舶司課稅亦步入正軌。則後續海貿之利，源源不絕，既可充實國用，亦可為徹底解禁宗室。安置底層宗子，乃至整飭九邊，提供長久之資！此乃一舉多得，以東南之利，解北地之困，實西南之邊之上策！」
！出須必！出得……怕恐們你，錢」窩引「筆這，」戶大吃「門上衛護著帶們爺王讓不了為，們戶富的南江：唸默中心，筆下擱他
)完章本(
