他環視眾人,斬釘截鐵:「即日起,『河漕總理衙門』就在這清江浦開衙辦事!英國公張之極總攬全域性!漕運。河道原有官吏,悉聽調遣!江北各府州縣,人力。物力,優先保障河工!」
他略一停頓,目光掃過堂下那些地方官員和士紳,話鋒一轉,提到了最敏感的錢糧問題。
「朕知道,說到治河,諸位最關心的,便是錢糧從何而來。」崇禎的聲音沉穩,壓下了堂內細微的騷動,「國庫艱難,朕不欲再加徵田賦,徒增百姓負擔。」
這話讓不少官員鬆了口氣,但心又提了起來。不加賦,錢從哪來?
「然,工程浩大,沒有錢糧,寸步難行。」崇禎繼續道,「故朕決定,循古之『榷關』例,於淮安以南運河各緊要關口,設『漕運厘金局』,對過往官民商船,暫行『厘金』,值百抽二,歲入專款儲存,用於河工開銷。此乃權宜之計,工程告竣,厘金即止!」
「厘金」二字一齣,堂下頓時響起一片低低的議論聲。這等於是在運河這條命脈上,新設了一道稅卡。雖說稅率不高,但牽扯極廣。
崇禎抬手虛壓,止住議論:「然,厘金之徵,首重章程清明,吏治廉潔。若沿用舊日胥吏,難免盤剝商旅。中飽私囊之弊,非但於河工無益,反傷國體民心!」
他目光銳利地看向眾人:「故此,『漕運厘金局』之官吏,朕要新招!不用舊吏!」
此言一齣,滿堂皆驚。不用舊吏,用什麼人?
「漕釐局初設,需設崗千員。朕意,」崇禎一字一頓道,「著江北各府州縣,即刻推舉通曉實學。品行端方。有志於為桑梓治水救災出力之生員。監生,限額千名,剋日赴淮安『漕運厘金講習所』報到!」
他詳細解釋道:「此千名士子,需在講習所受訓一月,習學厘金徵收章程。錢糧會計。貨殖辨識。運河漕規等實務。一月期滿,由河漕總理衙門會同戶部官員考核,合格者,方可授『漕運厘金局』實職,享從九品官身俸祿!」
從九品官身!雖然只是末流,但卻是實實在在的官身!這意味著,這些原本可能一輩子困於科場或只能做幕僚師爺計程車子,有了一條全新的晉身之階!
「此後,彼等之升遷黜陟,一憑考成!辦事勤勉。帳目清楚。商旅稱便者,可依制升遷,乃至轉入地方有司!若貪墨瀆職,立劾拿問,絕不姑息!」崇禎的聲音帶著不容置疑的決斷,「此千人之前程,繫於河工,亦繫於他們自身!朕,要的是一支懂實務。知進退。清廉能幹的新軍,來管這河工的錢袋子!」
這套方案,如同一塊巨石投入死水,在堂內激起了巨大的波瀾。
不用胥吏,改用受過培訓計程車子!還許以官身和升遷之路!
這對許多苦於科舉無門或家境貧寒的讀書人來說,不啻為一條終南捷徑!更重要的是,皇上將此與「為桑梓出力」聯絡起來,給了他們一個極其正當的由頭。地方官員推薦人選,也是為家鄉謀利,還能趁機安插自己人,可謂名正言順。
不少原本對「厘金」有所牴觸的地方官和士紳,眼神都變了。這不再是簡單的徵稅,而是一次利益的重新分配,一個龐大的,由皇帝主導的「官職恩賞」體系!這一千個名額,就是一千個機會!誰能抓住,誰就能在新格局中佔據一席之地。
張之極立刻出列,高聲應道:「臣遵旨!定當嚴格考核,為陛下遴選幹才!」
魏忠賢也眯著眼笑道:「皇爺聖明!用讀書人管錢糧,既堵了胥吏貪墨之門,又給了士子進身之階,還能保河工用度,真是一舉三得!」
崇禎微微頷首,最後沉聲道:「此事,關乎工程成敗,亦關乎朕取士用人之新法!各府州縣,需盡心推舉,不得徇私!講習所之章程,由張之極會同戶部即刻擬定。一月之後,朕要看到這一千名能辦事。會算帳的稅官,走上關卡!黃淮一日不分,漕運一日不通,厘金一日不停,朕,就在這淮安,等著看成效!」
設立厘金局的聖旨和「漕運厘金講習所」的招賢榜文」,以六百里加急的速度,發往江北各府州縣。
淮安城,這個因水患而凋敝的古城,一夜之間,成為了整個江北乃至更遠地方失意讀書人目光聚焦的中心。一場不同於科舉的「另類趕考」,悄然拉開了序幕。
南京城裡,忻城伯趙之龍的府邸深處,有間門窗都關得死死的花廳。
幾盞羊角燈點著,昏黃的光勉強照亮了幾張心事重重的臉。除了主人趙之龍,在座的還有保國公府的朱國弼,誠意伯劉孔昭。魏國公徐弘基雖然被帶去了北邊,他的長子徐胤爵也被悄悄請了來,算是代表他爹這一脈。
趙之龍把剛從淮安加急送來的密報,重重拍在花梨木的茶几上,嗓子有點發幹:「都聽清楚了吧?一千個實實在在的從九品官身!皇上這是要拿江北的泥腿子,來頂替咱們祖祖輩輩經營下來的位置啊!」
撫寧侯朱國弼年紀輕些,火氣也旺,恨恨地道:「他這就是要拆咱們的臺!斷咱們的根!」
坐在下首的誠意伯劉孔昭,性子更陰沉,他慢慢捻著手指頭,不緊不慢地說:「光罵街有什麼用。這一千個官缺,是實打實的。皇上這手『南北相制』玩得高啊!」
一直沒怎麼說話的魏國公世子徐胤爵,這時抬起了頭,臉上帶著憂色:「伯爺,各位叔伯,如今家父被拘在北邊,南京由秦王。定國公和錢牧齋看著,咱們已經是束手束腳。皇上現在又丟擲這一千個官缺,明擺著是要在咱們眼皮子底下,另立一個聽他話的班底。長此以往,南京哪裡還有咱們站腳的地方?」
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