費蘭離開白宮時，夜已經深了。
回到住宅，他透過窗戶望著外面的街道，空曠而安靜。
他在想明天。
也在想更遠的以後。
這一夜，註定令很多人徹夜難眠。
第二天清晨，財政部大樓。
費蘭推開三層起草室的門時，巴蘭坦已經在了。
他顯然又是沒睡幾個小時，眼睛裡佈滿血絲，領帶歪在一邊，但手裡那份檔案疊得整整齊齊。
「費蘭！」
看見他進來，巴蘭坦立刻迎上前，將檔案遞過來，「這是我們要給華爾街那些人的法案草稿，你看看如何。」
費蘭接過檔案，在窗邊的椅子上坐下，開始翻閱。
巴蘭坦站在一旁，觀察著他的表情。
費蘭一頁一頁看下去。
大部分條款都按之前討論的框架推進得很好，措辭嚴謹，邏輯清晰。
但翻到第四章第七條時，他的手指停住了。
「財政部經授權可在特定情況下，考慮透過購買優先股的方式參與銀行重組，並可酌情獲得相應的董事會席位。和監督許可權……」
費蘭的眉頭皺了起來，他抬頭看向巴蘭坦：「這一條，界限為什麼這麼模糊？」
巴蘭坦的臉色微微變了變，但很快恢復：「我和史密斯他覺得……這樣表述更靈活一些，給實際操作留有餘地。」
「不，巴蘭坦，你知道這一條如果這樣寫，意味著什麼嗎？」
費蘭的聲音很平靜，但巴蘭坦聽出了那平靜下的重量。
巴蘭坦張了張嘴，沒有立刻回答。
費蘭站起身，走到他面前，手指點在那段文字上：「『可酌情獲得相應的監督許可權』，這個『酌情』是誰的酌情？」
「還有」這個『相應』是什麼標準？」
「如果現在不把條文釘死，讓那些財團的律師看到，他們會怎麼做你知道嗎？」
他頓了頓，語氣變得更加鋒利：「那些人是全美最頂級的律師。是最狡猾的法律操縱者。」
「他們能在『酌情』這兩個字裡給你挖出一百種解釋的空間，今天你讓他們『酌情』，明天他們就能讓你的監督權變成一紙空文，，後天他們就能拿著法院的判決說——『你看，政府無權干涉我們的銀行的內部事務』。」
巴蘭坦的臉色變得難看起來。
費蘭繼續說：「你以為我在危言聳聽？我告訴你，歷史上那些資本反撲的經典案例，都是從這種『靈活』開始的，一份法案，如果不能在源頭上把權力釘死，以後就會被一點一點撬開，最後剩下的，只是一個漂亮的空殼。」
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