第611章 巡使關東
大唐朝廷中樞有三省六部。九寺五監等機構，看起來是架構合理。分工明確，但在實際運作起來，卻也有著不少的問題。
就拿互市這一件事情來說，隨著會議的進行，被牽扯進來的朝廷機構越來越多。這麼多的機構加入進來，哪怕並不互相型肘，但也各有各的情況，湊在一起共事的協調難度大增，使得事務進行起來效率低下。
也正因為這一點，隨著朝廷需要處理的事務越來越多，各種各樣的使職便也陸續出現。原本的朝廷機構不再是主體，僅僅只是給這些使職提供一些輔助性的作用，這也讓朝廷本身的職能變得越來越低。
儘管張岱提出引進民間商賈的人力物力進行先期的投入與鋪墊，但接下來會議程序仍然非常緩慢，以至於數日後聖人都泡完溫泉回到了長安，仍然沒有形成一個完整的方案。
這一次被卡住的是大唐所提供的互市商品種類問題，雖然大唐與周邊蕃胡也有溝通聯絡，但整體上仍然是一種敵對的狀態。因此就算進行互市，也不能提供大量可以增強蕃胡實力的商品，諸如鐵器。糧食等等。
既要限制商品的功能種類，又要讓蕃胡們保持旺盛的交易需求，因此可供選擇的商品就非常有限了。
在此之前，大唐進行互市的主要商品就是絹縑以及少量的糧食。
這在張岱看來，自然是非常不好的情況，完全浪費了大唐地大物博。物產豐富的優勢。而且絹縑作為一般等價物，蕃胡們拿到手中後並非完全用作消耗，他們還可以將此繼續與另外一方進行交易，以及彼此間的買賣。
大唐這種互市規定，看似是限制了蕃胡獲取的商品種類，但實際上卻是給他們提供了更多的交易可能，將本來可以在互市上賺取到的利潤出讓給了其他的渠道。
儘管互市的絹縑都有特殊的標記，朝廷也一直嚴令限制這些絹縑在境內流通，但只要利之所趨，堵是堵不住的，朝廷的控制力終究有觸及不到的地方。
邊境的羈縻胡部，以及往來國境內外的胡商，他們甚至都會提供類似洗錢的置換服務，以較為低廉的價格用商品將這些特殊的絹縑運輸到大唐律令管不到的地方去。
總之，財如流水，堵不如疏，與其任由這些利潤分流出去，不如給蕃胡們提供一站式的商品服務，將他們可用於交易的物資統統搞到手裡來。
但過往的經驗也是一種包袱，儘快張岱提出了諸如茶葉。瓷器等各種新的商品選擇，但與會朝士們仍是爭論不休，沒有形成一個定論。
聖人對於此事也是關心的很，回到長安後便第一時間在興慶宮上勤政務本樓召見宰相和與會重臣。
當得知事情都還沒有形成統一計劃的時候，聖人自是非常的憤怒，直接開口斥責道：「張岱區區小臣，猶能有此計謀。卿等盡著朱紫，於此小臣規劃之內充實細則，竟然遲遲不成，其可乎？」
殿內兩名宰相併諸卿長。以及數名省司郎中聽到聖人如此訓斥，一個個都面露之色，各自都垂首不語，在沉默片刻後，只有首當其衝的中書令蕭嵩硬著頭皮上前道：「大開互市之門，事情唯有先例。臣等因恐一時疏忽，放縱重貨資益群胡。養大禍患，故而不敢急躁————」
「既然未有先例，為何不聽憑知者決事？張岱規劃此計，又進言以諸州坐賈大商籌辦輸場，所論都切實巧妙，緣何不多聽其言？」
聖人聽到蕭嵩這麼說，當即便又指著擺在案上的會議記錄冷哼道：「這茶。瓷諸物放之於市，任諸胡取拿又有何妨？彼諸群胡難道可以憑此侵我領土。害我百姓？」
「群僚是慮此諸物往前並未行銷胡境，貿然輸往朔方恐不得市出，恐怕會徒然勞民傷財。況此諸物之前未有籌辦，如今貿然徵買，怕會擾民過甚。」
裴光庭又開口解釋道，他固然對張岱是支援的，但架不住反對的太多。
聖人聞言後便又沉聲道：「不是說要急緩配給，彼諸類若不肯買，便不準入市！至於何處籌辦徵買，遣使巡察即是，豈朝堂爭論便可分明！」
類似的言語，裴光庭和張岱自然也在會議上提起過，但都被其他人以各種理由加以反對，認為還是不夠穩妥。一方面固然是出於國家安全考慮，擔心會資敵或者引起邊事上的紛爭，另一方面則就是沒有強烈的動機去同意支援。
但現在既然聖人開口了，那自然就有了一錘定音的效果。群臣遲遲都未商討出一個定計，已經讓聖人頗感不滿了，這會兒自然更加不敢再發聲反對。
裴光庭見狀後便又連忙說道：「此策本張岱所獻，前後議事亦建言頗多，臣請以張岱為使，訪關東諸道官私造物，量其穩便與否以決是否納入籌辦名簿。」
此言一齣，殿中當即便有臣員開口道：「張岱官資淺薄，且好弄意氣，日前議事還有惡言冒犯霍公之舉，遣之巡使各方，恐其不能勝任，不如另擇穩重大臣。」
當聖人決定要遣使出巡地方的時候，殿內群臣便都各有意動。
這使職職權不少，尤其一旦決定地方採購物資之後，往往就能在當地建立起相對長期和穩定的人脈資源與影響，即便不考慮其他，來年若是就職地方的話，也能因此獲益甚多。
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