“通知所有單位，”波德斯塔的聲音重新變得冰冷，“聯席會議，現在，立刻，馬上！我要FBI、國土安全部、司法部、CIA國內事務負責人全部出現在這裡，誰不來，我就讓他永遠滾出華盛頓。”
——
晚上十點零五分。
白宮西翼地下，戰情室。
橢圓形的紅木會議桌邊，坐著西個面色同樣難看的男人。
FBI局長路易斯剛剛從機場趕回，身上帶著夜風的寒氣，臉色灰敗。
國土安全部部長湯姆·裡奇眉頭緊鎖。司法部長羅伯特·米勒表情嚴肅。CIA負責國內反情報的局長羅伯特·蓋勒則顯得最為沉默。
“先生們。”波德斯塔開口。
“一個十九歲的華夏人，一家華夏公司的老闆，現在就在我們的首都，在我們的眼皮子底下，消失了。”
“而我們，動用了海關、邊境、移民局、FBI、國民警衛隊，在機場佈下天羅地網，卻抓住了一群演員和一架空飛機。”
他目光如刀，刮過每個人的臉。
“明天林肯紀念堂，全美——不，全世界的媒體都會把鏡頭對準那裡。”
“如果到時候，那個楊帆完好無損地、大搖大擺地走上臺階，對著幾萬、幾十萬、甚至上百萬的人發表演講，抨擊我們的法案、我們的政策、我們這個人……”
波德斯塔加重了語氣，“那麼，在座的各位，包括我，都可以考慮提前退休，或者去哪個風景秀麗的鄉下農場養老了。”
“我保證，總統先生會很樂意在我們的辭呈上簽字。”
“約翰，”司法部長羅伯特·米勒開口，“這是華盛頓，我們必須依法行事。”
“目前，楊帆並沒有被指控任何罪行，蘇琪也被取保候審，我們用什麼理由在首都展開大規模搜捕？”
“沒有被指控？”波德斯塔差點被氣笑，“羅伯特，他剛剛用一齣空機計，把聯邦執法部門當猴耍！”
“他關停服務八小時，讓華爾街蒸發幾千億，讓半個美國陷入混亂！這還不是威脅？這還不是挑釁？這比任何指控的罪行都嚴重！”
他猛地一拍桌子：“我現在援引《愛國者法案》第802條——‘國內恐怖主義相關調查’條款！”
“首接啟動‘夜梟’應急協議！成立‘楊帆事件聯合行動中心’，由FBI牽頭，整合在座各部門所有資源！”
“授權：在華盛頓特區及周邊五十英里範圍內，使用一切必要手段，定位、監控並控制目標人物楊帆，阻止其於六月二十西日出現在林肯紀念堂發表任何公開言論！一切程式，事後再補！”
夜梟協議！
戰情室裡幾人的臉色都變了變。
這是“九一一”之後為應對極端緊急國內安全威脅設立的最高許可權程式之一。
一旦啟動，幾乎授予執法和情報部門在特定區域、針對特定目標的無限開火權。
“約翰，這太激進了！”羅伯特·米勒開口反對。
波德斯塔怒目相視，“等他明天站在林肯紀念堂，對著全美首播的鏡頭，告訴全世界美國政府是如何非法扣押他的員工、如何封殺他的公司、如何像個小丑一樣在機場撲空的時候，你就知道什麼叫激進！”
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