楊平安立刻回道：“大人，去年產能有限，今年鍊鋼投產，原料充足，一年造三千支槍毫無壓力。咱們整編後七千兵馬，自用一千支足夠，剩下兩千支，依舊按十八兩一支賣給巡撫衙門。”
“一支成本十一兩，淨賺七兩，兩千支就是一萬西千兩，再加子彈利潤，全年能給實業局創收一萬七千兩。”楊平安算得清清楚楚。
王遠山叮囑：“記住，軍械所首要任務是保障自用，賣槍賺錢只是順帶，絕不能本末倒置。另外炮兵營新購快炮炮彈不足，務必抓緊仿製，年中必須批次投產，不能讓火炮成擺設！”
“屬下明白！”楊平安拱手領命，轉身離去。
整編事宜緊鑼密鼓推進，正月末，又一樁喜事找上門。
三炮快步走進衙門，通報道：“大人，省城來了幾位先生，慕名前來投效！”
王遠山放下公文，笑道：“讓他們進來。”
領頭的是個西十歲左右的中年人，身著半舊藍綢長衫，三縷長鬚，面相清俊，身後跟著五位文質彬彬的男子，個個氣度沉穩。
“晚生周景濂，浙江紹興人，攜諸位同仁，聽聞大人求賢若渴，特來投奔，願效犬馬之勞！”中年人拱手行禮，禮數週全。
王遠山起身還禮，客氣招呼：“周先生不必多禮，快請坐。”
眾人落座，王遠山首言問道：“先生從省城來，可知陝北政務繁雜，缺的是能辦實事的人。”
周景濂從容回道：“大人屯田練兵、興辦實業，威名遠播，晚生不才，專攻刑名錢穀，身後諸位同仁各有所長，皆能為大人分憂。”
他逐一介紹：劉文軒精通吏治，打理衙門公務得心應手；張硯秋擅長文牘，公函奏摺提筆就成；李承業精於會計，賬目核算分毫不差；趙鶴齡通曉洋務，熟知西洋事務；孫仲景世代行醫，擅長軍醫診治。
王遠山聽完，心中大喜，眼下正是用人之際，這六人堪稱及時雨。他當即安排：周景濂任首席幕僚，統管文案；其餘五人分掌吏治、文牘、賬房、洋務、醫務，月俸二十兩，年底另發花紅。
周景濂六人連忙起身行禮：“大人厚待，我等定當竭盡全力！”
有了專業幕僚團隊，王遠山瞬間輕鬆不少。以往公文、賬目、人事全靠他一人操勞，如今六人各司其職，短短十天，就把混亂的道臺衙門梳理得井井有條，積案全部清理，卷宗分門別類，效率大幅提升。
王遠山看著周景濂呈上的整頓條陳，滿意不己，當即又丟擲兩個新規劃：“周先生，我想辦兩所學堂，一是工科學堂，教授算學、機械、冶煉，培養工匠技師，解決工坊、軍械所人才缺口；二是農墾學堂，教授水利、育種、農具改良，提升屯田糧食產量。你看可行？”
周景濂眼前一亮，連連稱讚：“大人高瞻遠矚！人才才是立足之本，這兩所學堂一辦，陝北方能長久紮根！”
他立刻主動請纓：“工科教習可從天津、漢陽聘請退休匠師，農墾方面，晚生認識一位告老農官陳翰笙，精通農桑水利，我即刻寫信邀請！”
王遠山當即應允：“此事全權託付先生！”
二月，兩所學堂章程迅速敲定。
工科學堂設在綏德城外，緊鄰軍械所，聘請江南製造局、漢陽鐵廠退休師傅任教，老工匠現場帶徒，邊學邊練，趙鶴齡兼任算學教習。
農墾學堂設在南泥灣，毗鄰萬畝良田，陳翰笙親自授課，講解水利育種，田守業與資深老農傳授屯田實操經驗。
兩所學堂學制兩年，首期各招六十人，學生全從屯丁子弟中選拔，包吃包住，每月發放一兩津貼，畢業後首接分配到各工坊、農墾點任職，徹底解決人才短板。
王遠山先後視察兩所學堂，看著工科學生圍著機床認真學習，農墾學子在田間實操插秧，臉上終於露出笑意。
陳文淵跟在身旁，感慨道：“大人，有了這兩所學堂，十年之後，陝北自有人才可用，根基徹底穩了！”
王遠山望著眼前生機勃勃的景象，目光悠遠。
整編強軍築牢武力，興辦學堂儲備人才，實業盈利保障根基，他在陝北的佈局，終於一步步步入正軌。
