關閉關隘的第三天，林烽在議事廳中召集了韓韜。王錚。雷豹。趙虎。燕青五人，開了一場閉門會議。
會議的主題只有一個——如何在接下來的亂世中，最大限度地利用北境現有的資源和優勢，積蓄力量，等待時機。
“中原這場仗，一時半會兒結束不了。”林烽開門見山地說道，“朝廷和趙桓現在已經打紅了眼，誰都不可能輕易收手。這場仗拖得越久，對我們就越有利。所以，我決定，利用這段時間，做三件事。”
他豎起第一根手指：“第一，囤積糧草和物資。派出商隊，透過各種渠道，大量收購糧食和牲畜，有多少收多少，不計成本。”
他又豎起第二根手指：“第二，擴軍備戰。鐵騎營的訓練不能停，但光有鐵騎營還不夠。我需要一支能夠在各種地形下作戰的步兵部隊。王錚，這件事交給你。從各城的守軍中，挑選出三千名身體素質最好。作戰經驗最豐富計程車卒，組建一支新的‘銳士營’，由你親自訓練。裝備和待遇，參照鐵騎營的標準。”
王錚抱拳道：“末將領命！”
林烽豎起第三根手指：“第三，情報。韓韜，你負責。”
韓韜鄭重地點了點頭：“末將明白。”
“好了，就這三件事。”林烽放下手，目光掃過在場的五人，“散會之後，各自去辦。”
“是！”五人齊聲應道，起身離去。
這日，鐵壁城的大都督府中，林烽正在聽取韓韜關於糧倉儲備情況的彙報。
“......截至目前，鐵壁城。黑石城。落雪鎮。鷹揚堡。蒼雲關五城，共有糧倉四十二座，儲糧總計約十五萬石。按照目前的消耗速度，在不考慮新增人口的情況下，可以支撐全軍和全城百姓兩年之用。預計到年底，總儲糧可以達到二十萬石以上。”
林烽聽完，點了點頭：“二十萬石，還不夠。我需要至少五十萬石的儲備。”
韓韜愣了一下，“守備，五十萬石......會不會太多了？北境總共才多少人口？就算加上那些歸順的草原部落，也消耗不了這麼多糧食啊。糧食囤久了，可是會發黴的。”
“發黴也比餓死強。”林烽站起身來，走到窗邊，望著窗外那片被秋雨洗刷過的天空，“中原這場仗，不會那麼快結束。等到朝廷和趙桓兩敗俱傷的時候，會有很多人吃不上飯的。到那時候，糧食，就是比刀劍更鋒利的武器。”
韓韜抱拳道：“末將明白了。末將會繼續加大采購力度，將總儲糧提高到五十萬石。”
林烽點了點頭，“亂世之中，手裡有糧，心裡才不慌。”
鐵壁城的清晨，霧氣還未散盡。
林烽走在城樓上，望著遠處灰濛濛的天際線。忽然開口問道：“小荷，你說，中原那些百姓，現在過得怎麼樣了？”
身旁的白小荷愣了一下，沒想到林烽會突然問這個問題。她停頓了一下，輕聲答道：
“聽說滎陽一帶的村莊，能跑的差不多都跑光了。跑不掉的，就只能躲在山裡，等仗打完了再出來。可這仗，也不知道什麼時候才能打完。”
這時，韓韜快步過來報告：“守備，南邊來人了。”
林烽腳步一頓：“什麼人？”
“難民。”韓韜的聲音帶著一絲沉重，“昨天晚上，蒼雲關那邊傳來訊息，關外聚集了上千名從中原逃過來的難民，拖家帶口，哭著喊著要過關。趙虎不敢自作主張，派人連夜來請示守備——放，還是不放？”
林烽沉默了片刻，然後緩緩道：“上千人？這才剛開始。”
他抬起頭，目光望向南方，那是中原的方向，他彷彿已經看到了那片被戰火蹂躪的土地上，成千上萬的百姓正在拖家帶口，向北逃亡。
“傳令趙虎，開啟蒼雲關，放他們進來。安排他們在關內的空地暫時落腳，分發糧食和飲水。派人登記造冊，問清楚他們的來歷。姓名。年齡。特長。然後——送到鐵壁城來。”
韓韜愣了一下：“全部送到鐵壁城來？”
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