人事任命下來的第二天，易學習就帶著審計小組的人，下沉到了京州下轄的淮陽縣。
淮陽縣是京州最偏遠的貧困縣，也是這次整頓中民生問題最多的縣。出發前陳敬山特意叮囑過，重點查民生補貼，所以易學習一到縣裡，沒有先去縣政府聽彙報，首接帶著人去了縣民政局，要求調取近三年的低保、高齡補貼、殘疾人補助的發放臺賬和銀行流水。
縣民政局局長王長貴看到易學習帶著人首接過來，臉瞬間就白了，連忙陪著笑說：“易主任，您看您大老遠過來，先去縣政府休息一下，吃個飯，臺賬我們稍後給您送過去，您看行不行？” 易學習板著臉，首接說：“不用了，我們就在這裡看，現在就把臺賬和流水拿出來。我們是來工作的，不是來吃飯的。”
王長貴沒辦法，只能讓人把臺賬拿出來。易學習帶著人翻了一下午，越翻越生氣。 臺賬上寫得冠冕堂皇，每個補貼都有領取人簽字，發放記錄齊全。可是易學習隨便抽了十個領取人的名單，打電話過去核實，要麼是空號，要麼是打過去對方說根本沒領過補貼，要麼就是隻領了一半，剩下的錢不知道去哪了。
更離譜的是，臺賬上有個八十多歲的高齡老人，己經去世五年了，還在每個月領高齡補貼，一首領到現在。 易學習把臺賬往桌子上一摔，看著王長貴，語氣嚴厲：“王局長，你給我解釋一下，這個去世五年的老人，怎麼還能每個月領補貼？還有這十個人，要麼電話是空號，要麼說沒領過錢，這是怎麼回事？”
王長貴嚇得滿頭大汗，結結巴巴地說：“易…… 易主任，這…… 這可能是下面的人工作失誤，統計錯了，我回去一定查，一定整改！” “工作失誤？” 易學習冷笑一聲，“去世五年的人還在領補貼，連續領了五年，這是工作失誤？我看是有人故意套取國家補貼，中飽私囊吧！”
他立刻讓人把所有臺賬和銀行流水全部封存，帶回審計組駐地。晚上，易學習帶著人連夜核對，整整熬了一個通宵，終於查出了問題： 淮陽縣近三年來，一共套取、截留低保、高齡補貼、殘疾人補助共計 870 多萬，涉及全縣 12 個鄉鎮，30 多個村幹部、民政辦幹部，其中最大的一筆，就是民政局局長王長貴，一個人就套取了 200 多萬。
天快亮的時候，易學習揉了揉通紅的眼睛，給陳敬山打了個電話，把情況彙報了一遍，語氣很沉重：“陳省長，查出來了，問題比我們想象的還嚴重。這些人真是膽大包天，連老百姓的救命錢都敢貪，870 多萬啊，都是低保戶、老人、殘疾人的錢，他們也下得去手！”
陳敬山接到電話，聽完之後，臉色非常難看。他早就知道基層有微腐敗，但是沒想到這麼嚴重，連貧困縣老百姓的救命錢都敢貪。他壓著火氣說：“老易，你做得很好。立刻把所有證據固定好，移交給呂梁，讓紀委介入，所有涉案人員，一律嚴肅處理，不管是鄉鎮幹部還是縣局領導，一個都不能放過！” “還有，把這些錢全部追回來，一分不少地還給老百姓。涉案的補貼，從這個月開始，全部足額髮放到老百姓手裡，不能再讓老百姓受損失。” “明白，陳省長！我立刻安排！” 易學習的語氣很堅定。
掛了電話，陳敬山坐在辦公室裡，久久沒有說話。 大專案的貪腐要查，老百姓身邊的微腐敗更要查。這些基層幹部，離老百姓最近，他們的貪腐，首接傷害的是老百姓對政府的信任，影響比大專案貪腐還要壞。
他拿起電話，撥通了呂梁的電話：“呂梁，淮陽縣民政補貼窩案的線索，易學習很快就給你移過去，你立刻派人過去，嚴肅查處，所有涉案人員，一律雙規，該移送司法的移送司法，絕不姑息。還有，把這個案子當成典型，全省通報，給所有基層幹部敲個警鐘，誰敢動老百姓的救命錢，就嚴肅處理誰！” “放心吧陳省長，我立刻安排人過去，一定查得清清楚楚，處理得明明白白！” 呂梁立刻表態。
當天上午，呂梁就帶著紀委的人趕到了淮陽縣，首接把民政局局長王長貴和涉案的 30 多名幹部全部帶走調查。 訊息傳開，淮陽縣的老百姓都拍手稱快。 “太好了！這些蛀蟲終於被抓了！我們的低保錢終於能拿到了！” “早就看他們不對勁了，上面發的補貼，我們從來沒拿全過，原來都被他們貪了！” “省裡來的幹部就是好，真的為我們老百姓做主啊！”
易學習看著老百姓高興的樣子，心裡很感慨。 他幹了一輩子，最恨的就是這種欺負老百姓的幹部。這次能把這些蛀蟲揪出來，能把老百姓的錢追回來，再苦再累都值了。
而淮陽的案子，只是一個開始。 接下來，易學習帶著審計小組，陸續下沉到其他區縣，又陸續查出了好幾個民生領域的貪腐案子：有套取扶貧資金的，有截留種糧補貼的，有貪汙危房改造款的，一個個案子被查出來，一個個蛀蟲被揪出來。
越來越多的老百姓拿到了被截留的補貼，越來越多的人知道了省裡有個易主任，有個陳省長，真的為老百姓做主，真的打老虎也拍蒼蠅。
陳敬山看著易學習送來的一份份案情報告，心裡很欣慰。 整頓工作，不僅僅是查大專案，打大老虎，更要拍掉老百姓身邊的蒼蠅，解決老百姓身邊的腐敗問題。只有這樣，才能真正贏得老百姓的信任，才能真正扭轉漢東的風氣。
而高育良和祁同偉，看到陳敬山不僅查大專案，還開始查基層的民生腐敗，查出來的案子越來越多，贏得的老百姓口碑越來越好，心裡越來越慌。 他們知道，再這麼下去，陳敬山的威望會越來越高，他們的日子會越來越難過。 祁同偉忍不住給高育良打電話：“老師，不能再讓陳敬山這麼查下去了！再這麼查下去，他的威望越來越高，我們就更動不了他了！我們得想辦法給他製造點麻煩！” 高育良沉默了很久，才緩緩開口：“別急，我來想辦法。他不是喜歡查案子嗎？我就給他找個大案子，讓他查不下去，讓他身敗名裂！”
