李易躬身道：“皇爺爺過譽了。此策亦需皇爺爺威權方能推行，孫兒不過紙上談兵。”
李世民哈哈一笑道。
“你要是紙上談兵，那其他人算什麼？”
“不過大孫，你方才所言共有三步，還有什麼？”
李易見皇爺爺興致高漲，便繼續道。
“皇爺爺，‘攤丁入畝’的精髓，在於‘攤丁於畝’。若不知天下田畝幾何、歸屬何人、土地肥瘠等級，則‘攤丁’便如空中樓閣，稅賦不均依舊！”
“因此，丈量全國土地，繪製詳實圖冊，建立完備檔案，勢在必行，刻不容緩！”
“孫兒以為，需並行兩套圖冊，互為表裡，永為定製！”
“其一......魚鱗圖冊用以核田！”
他走到御案旁，取過一張嶄新的宣紙，用硃筆快速勾勒出幾塊相連的、形狀不規則的田地輪廓，模擬魚鱗片片相疊的景象。
“此冊以田畝為綱。”
“朝廷需選派幹練清正、不徇私情的官員，組成首屬尚書省或皇爺爺您親轄的‘清丈司’，分赴各道、州、縣。”
“組織當地吏員、書辦、公正鄉老，攜帶標準丈量工具，此點至關重要，須由工部統一監製下發，杜絕地方私器作弊！”
他一邊說，一邊在紙上畫著丈量的符號。
“對全國所有耕地、山地、林地、湖蕩等應稅土地，進行全面、徹底、精確的實地丈量！”
“每一塊土地的形狀、面積、東西南北邊界、土質等級、坐落哪個都、圖、裡、村、當前歸屬，皆須詳細登記錄入。”
“以鄉、裡為單位，按土地自然分佈順序排列，繪製成圖。”
他用硃筆在勾勒的田塊旁標註舉例，如“張莊頭上田五十畝”、“趙府中田三百畝”等字樣。
“因其地塊相連相接，狀如層層魚鱗，故名‘魚鱗圖冊’。”
李易指著自己畫的草圖，笑道。
“此冊重在土地本身，其首要之務，便是確保每一寸應稅土地無所遁形！”
“它能有效杜絕奸猾之徒將大片田產化整為零，分散登記於貧戶或虛戶名下以降低稅等、逃避重稅，或者是將自家田產掛靠於享有免稅特權的勳貴、官員、寺廟名下積弊。”
“此冊一成，天下田畝，盡在皇爺爺掌中！”
李世民聽得極為專注，目光緊緊追隨著李易的筆尖和他描繪的圖景，顯然在快速消化這“魚鱗圖冊”的巧思。
李易沒有停頓，硃筆移到另一張紙的上方，寫下大大的“黃冊”二字。
“其二，‘黃冊’以稽丁口、核田主！”
“此冊以人戶為綱。封面需用特製黃紙，故名‘黃冊’。”
“在‘魚鱗圖冊’登記土地歸屬的基礎上，同時在全國範圍內重新進行嚴格的人口與戶籍清查登記。”
”。目數’銀丁地‘納應！致一格嚴號編的塊地應對中’冊圖鱗魚‘與須必，源來及量數地土的有佔所、員庭家、份、貫籍、名姓主戶：民齊戶編有所下天錄記細詳需冊此“
