俸祿難定生波瀾 科舉初推遇阻力
熙寧五年仲夏末,京師的暑氣愈發濃重,首輔衙署內,陸懷瑾正端坐案前,面前攤著國庫收支明細與官員俸祿名冊,神色沈肅。自那日從暖閣領命後,他便即刻牽頭,聯合戶部、吏部官員核算國庫盈餘,著手擬定官員俸祿調整方案,與此同時,科舉改革的籌備事宜也在同步推進,兩件重任壓身,他幾乎日日忙至深夜,連歇息的時辰都寥寥無幾。
“大人,這是戶部核算的熙寧五年上半年收支明細,結合全年預估,今年國庫全年賦稅收入約五百萬兩。”親信躬身將賬冊遞上,語氣舒緩了幾分,“我朝承前朝餘蔭,前朝留存結餘尚有兩百萬兩,再加上新政推行後,賦稅收繳有序、舞弊盡除,今年預估支出約三百八十萬兩,全年可新增結餘一百二十萬兩。其中,邊軍軍械更新、邊牆加固需六十萬兩,各地水利興修籌備需四十萬兩,災荒儲備五十萬兩,官員俸祿全年需一百八十萬兩,再加上宮廷用度、驛站漕運等開支,各項必需開支皆可足額覆蓋,且有充足結餘。”
陸懷瑾指尖拂過賬冊上的數字,眉頭微微舒展,隨即又陷入沈思。他深知,熙寧朝正值欣欣向榮之際,承前朝留下的兩百萬兩底子,再加上新政推行後賦稅充盈,今年全年收入五百萬兩、支出三百八十萬兩,新增結餘一百二十萬兩,國庫已然有了底氣。大明官員俸祿本就微薄,正五品官員月俸不過二十兩,九品官員更是僅有三兩,新政嚴禁舞弊後,官員們沒了灰色收入,中下級官員生計艱難確是實情,國庫雖有結餘,卻也不可大肆鋪張——結餘需留存一部分用於後續新政推進、邊防加固與突發災荒,因此仍需謹慎擬定俸祿調整方案,不可滿足所有人“大幅提升”的訴求。
“看來,只能推行分級微調之法了。”陸懷瑾沈吟片刻,緩緩開口,“中下級官員(七品至九品)月俸小幅提升,每人每月增加一兩至三兩不等,緩解生計壓力;中高階官員(四品及以上)俸祿暫不調整,畢竟其俸祿本就充足,且多有朝廷賞賜,足以維持生計。你即刻將此思路整理成初稿,送吏部協同商議,務必兼顧公平與國庫承受力。”
“屬下遵命!”親信躬身應下,即刻下去整理方案。
可方案初稿尚未正式擬定,訊息便已悄然傳出。朝堂之上,頓時一片譁然,不滿之聲此起彼伏。中下級官員得知提升幅度微小,紛紛抱怨陸懷瑾“不顧基層死活”,甚至有幾位縣丞、主簿聯名上書,隱晦指責陸懷瑾“偏袒上層官員”;而部分高階官員雖無訴求,卻被麾下屬官裹挾,暗中議論陸懷瑾“處事不公”,一時間,首輔衙署門前,前來求見、訴苦的官員絡繹不絕。
這日,陸懷瑾剛處理完科舉改革的籌備事宜,便被幾位吏部、禮部的中下級官員堵在了衙署之內。為首的一位六品主事躬身行禮,語氣中帶著幾分委屈與不滿:“陸首輔,臣等聽聞俸祿調整方案,中下級官員僅能小幅提升,可臣等家中人口眾多,每月三兩、五兩的俸祿,即便增加一兩,也難以維持生計。還請首輔念在臣等一心推行新政、勤勤懇懇的份上,再向陛下進言,酌情提高提升幅度啊。”
其餘官員紛紛附和,言語間滿是懇求與抱怨,甚至有人暗指陸懷瑾“身居高位,不知基層疾苦”。陸懷瑾神色平靜,耐心傾聽眾人的訴求,待眾人說完,才緩緩開口:“諸位同僚的苦衷,本輔豈能不知?我朝如今欣欣向榮,承前朝底子,今年國庫收入五百萬兩、支出三百八十萬兩,尚有一百二十萬兩新增結餘,並非無錢可撥。只是結餘需留存一部分,用於後續新政推進、邊防加固與突發災荒,不可全部用於提升俸祿,否則日後遇事,國庫便會陷入被動,最終受損的,還是天下百姓與諸位自身。”
他頓了頓,語氣愈發誠懇:“本輔已知曉諸位的難處,此次微調,只是權宜之計。待新政徹底穩固,國庫愈發充盈,本輔定當再次向陛下進言,進一步提升官員俸祿,絕不會辜負諸位的期盼。還請諸位同僚暫且忍耐,同心協力,先將新政推行到底,待大局安穩,一切皆有轉機。”
一番勸說之下,官員們雖仍有不滿,卻也知曉國庫困境,不便再過分糾纏,只能悻悻離去。陸懷瑾望著眾人離去的背影,心中滿是無奈——首輔之位,果然如他所料,步步皆是難題,既要安撫官員情緒,又要堅守新政初心,稍有不慎,便會陷入兩難境地。
與此同時,科舉改革的籌備也遭遇了阻力。陸懷瑾與禮部協同擬定的改革細則昭告天下後,立刻引發了守舊文人與部分科舉出身官員的強烈反對。這些人大多憑藉詩賦入仕,一生鑽研詩詞歌賦,深知改革後“重實學、廢浮華”的規則,會讓自己的優勢徹底喪失,於是紛紛上奏朱和均,稱“詩賦乃聖賢之學,是選拔人才的根本,不可輕易廢棄”,甚至暗中煽動國子監學子、各地文人,聯名抵制科舉改革。
國子監內,數十名學子聯名上書,請求陛下收回成命,保留舊的科舉規則;朝堂之上,幾位以詩賦聞名的翰林院學士,也頻頻上奏,駁斥陸懷瑾的改革思路,稱“實學雖有用,卻難顯人才風骨,若廢除詩賦,恐會讓科舉淪為功利之地”。一時間,抵制科舉改革的聲音,傳遍了京師,甚至影響到了各地書院。
訊息傳入暖閣,朱和均看著手中的聯名奏摺,少年人的急躁心性頓時顯露,拍著御案,語氣不悅:“這些文人與官員,真是冥頑不靈!朕推行科舉改革,是為了選拔能為百姓辦事、能助新政推行的實才,並非要廢除聖賢之學,他們卻如此小題大做,公然抵制,簡直是阻礙新政!”
李敬德躬身侍立在側,連忙勸道:“陛下息怒,這些文人與官員,只是一時難以接受新制,並非有意阻礙新政。陸首輔素來沈穩,想必已有應對之策,陛下不妨先召陸首輔入宮,商議應對之法。”
朱和均深吸一口氣,壓下心中的怒火,點了點頭:“傳陸懷瑾入宮。”
此時的陸懷瑾,剛安撫完前來訴苦的官員,得知陛下傳召,便即刻起身入宮。踏入暖閣,便見朱和均面色不悅,案几上堆放著厚厚的聯名奏摺,心中已然明白緣由,躬身行禮:“臣陸懷瑾,參見陛下。”
“免禮。”朱和均抬了抬手,語氣帶著幾分急躁,“懷瑾,你看看這些奏摺,滿朝文人與部分官員,都在抵制科舉改革,你擬定的細則,難道就沒有不妥之處?朕看,不如直接下旨,強硬推行,看他們還敢不敢抵制!”
陸懷瑾躬身拿起奏摺,快速翻看一遍,神色依舊沈穩:“陛下息怒,臣早已料到,科舉改革定會遭到守舊文人與官員的抵制。這些人一生鑽研詩賦,依賴舊制入仕,改革觸及了他們的利益,自然會百般反對。可科舉改革,關乎大明人才選拔,關乎新政長遠推行,絕不能因他們的抵制而半途而廢,但也不可強行推行,否則恐引發朝堂動盪,反而不利於新政穩固。”
“那依你之見,該如何處置?”朱和均語氣緩和了幾分,雖仍有急躁,卻也知曉陸懷瑾的話有道理。
陸懷瑾躬身道:“陛下,臣有兩點提議。其一,臣明日前往國子監,親自為學子講解科舉改革的初衷,強調改革並非廢除詩賦,只是增設實學考題,選拔全面之才,爭取年輕學子的支援;其二,臣與禮部官員商議,修改改革細則,保留詩賦作為科舉考題之一,但降低其權重,重點考查實學能力,同時在朝堂上駁斥守舊官員的觀點,拿出實學人才助新政推行的論據,讓他們明白改革的必要性。”
他頓了頓,補充道:“另外,臣懇請陛下,公開支援科舉改革,明確表明陛下的決心,這樣才能震懾那些暗中抵制的官員與文人,讓改革得以順利推進。”
朱和均沈吟片刻,點了點頭,語氣沈肅:“就按你所說的去做。朕明日便下旨,明確支援科舉改革,斥責那些暗中抵制、阻礙新政的官員與文人。此事,便全權交予你處置,切勿讓朕失望。”
“臣定不辱使命!”陸懷瑾躬身應下。
說話間,朱和均目光一轉,語氣中帶著幾分不易察覺的試探,又提起了修建宮殿之事:“懷瑾,俸祿調整方案與科舉改革,你儘快推進,如今國庫充盈,既有前朝兩百萬兩底子,今年還能新增一百二十萬兩結餘,等這兩件事落地,你便再與朕商議,修建宮殿之事,可不許再推脫。”
陸懷瑾聞言,心中瞭然,連忙躬身笑道:“臣謹記陛下囑託。如今國庫充盈,確有能力謀劃此事,待俸祿調整、科舉改革落地,臣定親自為陛下督辦,為陛下修建一座既實用又雅緻的宮殿,圓陛下心願。只是眼下,還請陛下以新政為重,先妥善處置好俸祿與科舉之事,再從容謀劃宮殿修建。”
朱和均嘴角微微一翹,語氣帶著幾分妥協:“朕知道,眼下新政為重,朕也不會強人所難。你放心去處置俸祿與科舉的事,朕會全力支援你。”
正說話間,李敬德匆匆走入暖閣,躬身奏報:“陛下,陸首輔,江南傳來急報,近日江南多地降雨連綿,部分州縣堤壩年久失修,出現小規模洪澇,百姓流離失所,地方官員懇請朝廷撥款賑災,派遣官員前往安撫。”
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