第294章 安徽民政改革1921年12月，安慶。
孫傳芳站在原安徽督軍署的書房裡，面前攤著一份剛寫好的改革方案。他來安徽一年多，軍隊整編完了，土匪剿乾淨了，財政也理出了頭緒。但他知道，這只是開始。
安徽要真正穩下來，光靠槍不行，還得靠民心。
他翻開方案，一頁一頁地看。清丈田畝。整理契稅。設立勸業所。興辦小學。每一項都是江蘇做過的事，每一項都在江蘇被證明是對的。
“來人。”
參謀長推門進來。“督軍。”
“請各縣知事來安慶開會。明天上午，不到者，換人。”
第二天，安徽各縣知事齊聚督軍署。
孫傳穿著軍裝，站在講臺上。他的目光掃過臺下幾十張面孔，有的緊張，有的期待，有的不以為然。
“諸位，安徽的軍隊整編完了，土匪也剿得差不多了。從今天起，我們做民政。民政的事，我定了幾條，你們照辦。”
臺下鴉雀無聲。
“第一，清丈田畝。安徽有多少田，種什麼莊稼，產多少糧食，我要知道。不知道，就沒法收稅。收少了，省庫虧；收多了，百姓苦。過去那些瞞報的。漏報的，現在自己報上來，既往不咎。等清丈隊上門量出來，補繳三年稅款。”
“第二，整理契稅。房產。田產。商鋪，買賣過戶要交稅。以前稅太重，老百姓逃稅，官府收不到錢。從今天起，契稅減半。但有一條——誰不交，別想過戶。誰敢私下交易，沒收房產。”
“第三，設立勸業所。各縣都要辦，專門管實業。農民種什麼，工廠產什麼，商路怎麼走，都歸勸業所管。勸業所的所長，不要當官的，要懂行的。本地有本事。有經驗的商人。農人，請他們來當。”
“第四，興辦小學。每個縣至少辦一所高等小學，每個鄉至少辦一所初等小學。沒錢，省庫出；沒老師，江蘇調；沒學生，挨家挨戶去請。安徽的娃娃不能當睜眼瞎。”
會後，孫傳芳從南京調來了二十萬元啟動資金。
陸錚給的，專門用於安徽的民政改革。清丈田畝要錢，辦小學要錢，勸業所要錢。錢花在刀刃上，不心疼。
第一批十萬元，用於清丈田畝。省府派出的清丈隊，每縣三到五人，帶著測量工具，挨村挨戶地量。有配合的，有牴觸的，有觀望的。大部分百姓是支援的。他們以前交稅，是按一個不合理的標準交；現在按實際田畝交，負擔反而減輕了。
第二批五萬元，用於設立勸業所。各縣的勸業所陸續掛牌，從本地請來懂行計程車紳。商人當顧問。農民不知道種什麼賺錢，勸業所告訴他們；工廠不知道產品往哪裡賣，勸業所幫他們找銷路。商路不通，勸業所出面協調。
第三批五萬元，用於興辦小學。安慶。蕪湖。蚌埠等地的學堂紛紛開學。江蘇調來了幾十名教師，還從南京師範學校請來了督導。
安徽計程車紳們，最初對孫傳芳有戒心。
他是江蘇的人，是陸錚的兄弟。他來安徽，會不會把安徽變成江蘇的附屬地？會不會把安徽的錢都搬到南京去？
幾個月後，他們發現自己的擔心是多餘的。孫傳芳不收禮，不貪錢，不佔民宅。他的兵不擾民，不搶糧，不拉夫。他做的事，每一件都在為安徽好。
桐城計程車紳方老先生，給陸錚寫了一封信。信寫得很長，措辭客氣，但意思很明白——“陸督軍，孫督軍在安徽做的事，我們都看到了。清丈田畝，百姓減負；勸業所開張，商路漸通；小學興辦，孩童有書讀。您不貪安徽的地盤，真為百姓。安徽人記著您的好。”
陸錚看完信，笑了。他把信遞給吳佩孚。
“大哥，你看看。安徽計程車紳誇我了。”
吳佩孚接過信，看了一遍，也笑了。
“三弟，不是你做得好，是二弟做得好。你選對了人。”
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