丞相張良。嬴凌最信任的臣子之一，也是朝堂上少有的既能謀國又能謀身的人物。
嬴凌微微點頭：“丞相請言。”
張良整了整衣冠，目光掃過臺下眾人，然後緩緩開口。
他的聲音不高，卻清晰地傳入了每一個人的耳中：
“陛下，臣以為，‘監督’二字，力道過剛。天之道，利而不害；聖人之道，為而不爭。治國若烹小鮮，最忌頻頻翻動。”
他頓了頓，目光落在法家吳公身上：“與其設官立署，以人為法監督天憲，不如以天道為法。若陛下能垂拱而治，行無為之政，讓百姓休養生息，則天下自安，又何須監督？強加監督，猶如以刀斷水，徒增紛擾罷了。”
這是道家的觀點。
無為而治，垂拱而治。
不折騰，不擾民，讓天下自己執行。
似乎在張良看來，最好的監督，就是沒有監督。
因為監督本身，就是一種干預。干預多了，反而會出問題。
臺下，有人微微點頭。
道家學派的學子們更是面露讚許之色。
他們覺得，張良說得有道理。
皇帝英明，政策得當，天下太平，何必多此一舉去搞什麼監督？
這不是自找麻煩嗎？
可臺上的嬴凌，卻搖了搖頭。
他的動作很輕，卻很堅決。
“張丞相所言，朕不認可。”
張良躬身道：“請陛下明示。”
嬴凌向前走了兩步，站在臺沿邊。
夕陽的餘暉灑在他身上，為他整個人鍍上了一層金紅色的光芒。
“道家無為而治，朕並非不認同。朕已經讓百姓休養生息，已經減了賦稅，已經修了水利，已經開了醫館。這些，是無為，也是有為。”
他的語氣漸漸變得嚴肅：“但身為皇帝，卻不可完全無為。若某日朕性情突變，好大喜功，變得勞民傷財呢？”
臺下，所有人都屏住了呼吸。
嬴凌的聲音更加深沉：“人是會變的！”
這幾個字如同一記重錘，敲在了在場每一個人的心上。
“今日朕是明君，明日呢？後日呢？十年後呢？二十年後呢？朕自己都不敢保證，朕會永遠英明，永遠正確。”
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