他曾經好幾次滿懷希望,但是一次次被澆滅,如今也不是被蘇澤兩句話就說動的年紀了。
他要把所有的事情問清楚,才能下最後的判斷。
海瑞又問道:
“那六科要督查六部,都察院也要進駐六部,職權如何劃分?”
蘇澤說道:
“海公這個問題好,貴權不明則要爭權,爭權則要生弊。”
“六科乃是拾遺補缺的要害部門,負責的是朝廷的大政,所以六科需要督導的是六部的要務。”“所以我也準備建議,日後六部的部議,所有內部規章制度,六部公文,都要六科給事中押印複核,方能算是部議。”
海瑞盯著蘇澤,這等於是將六科的人事考察權抽去,賦予他們更大的政策考察權。
要知道高拱內閣至今,最重要的一個工作,就是形成內閣到六部的公文體系。
內閣儘量尊重六部的部議,六部形成部議之後也要儘量完成,否則要被內閣追責。
給六科新的權力,等於是讓他們先稽核六部的部議和內部政策法令,即使拿走人事考察權權,六科也會欣然答應。
蘇澤又說道:
“都察院則不同,都察院是盯人,需要留心的是六部衙門內部不符合制度的人和事,對六部內部的貪腐蠹蟲出手,監督人事和錢財支出。”
海瑞接著問道:
“那人手呢?經費何出?”
蘇澤說道:
“這個簡單,人手上,以往都察院只需要監督十三道,如今增加公務,自當增設人手。”
“而都察院幫著六部九卿衙門督查,為了保證獨立性,人員經費還是要從都察院支出,但是六部九卿衙門在預算上,也要轉移一部分給都察院,以增強都察院之自主性。”
海瑞聽完,已經被蘇澤描繪的場景給吸引住了。
如果真的如何蘇澤所涉及的那樣,那都察院確實能夠從務虛的人身攻擊,變成務實的吏治督導上,迴歸都察院設立的本心。
但是海瑞也不是三歲小孩,他也清楚如此的改革,必然會引發朝野權利的變化。
海瑞問道:
“內閣那邊會怎麼看?”
蘇澤斬釘截鐵的說道:
“中書門下五房要起草部議,海公只要連帶都察院聯署就是了,內閣那邊,自然有蘇某去做工作。”話說到了這一步,海瑞自然無話可說,他立刻同意了蘇澤的計劃。
次日,中書門下五房的孔目房主司羅萬化,帶著起草好的中書門下五房部議送到了都察院。海瑞完畢後,和蘇澤對他所說的計劃一致,又立刻召集都察院商議。
面對這份大大加強監察權力的奏疏,即使是都察院內部,存在大量對蘇澤不滿的官員,大家依然一致同意了這份奏疏。
海瑞蓋上都察院的大印,這樣一份奏疏就成了聯合了中書門下五房和都察院兩個強力部門的部議,這份頗具分量的文件,送到了內閣。
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