邵雲暗道高明，無論是債務談判還是救災事務，都是向這些中小部落展示草原大使館的能力，跟著我們是能得到好處的。
黃臺吉汗不救的災，我們大明救！
黃臺吉汗不幫著主持的公道，我們大明主持！
京師，總參謀部。
得到了聖旨後，李如松請張敬修和戚金來到作戰司開會。
三人曾經在退伍軍人管理司共事一段時間，如今再次齊聚，想到即將一起出使草原，都唏噓不已。
總參謀部作戰司內，李如松將一份卷宗推到桌案中央。
張敬修與戚金圍坐兩側，作戰司這場閉門會議，是得到皇帝許可的，張敬修和戚金也得到了查閱作戰司最高機密檔案的許可權。
看到卷宗上的極密字樣，張敬修和戚金都吸了一口氣。
張敬修翻開卷宗第一頁，上面是克虜軍的建制沿革。
李如松回憶說道：「克虜軍成軍時，假想敵是完整的草原騎兵。」
「火器配備。車營戰術，皆按嘉靖年間虜騎最強時的標準制定。」
戚金接話：「但這些年，草原沒打過一場像樣的仗，最大的一仗就是李主司參與的東勝衛之戰。」
李如松點頭說道：「此戰過後，朝廷對草原的戰略發生了轉變。」
「陸上亦然一草原如今是一盤散沙，但若逼急了，沙子也能迷眼。」
李如松點頭，翻到卷宗中部的戰略修訂記錄。
「作戰司三年前第一次修訂方略，就已判定正面決戰無必要。」
「去年第二次修訂，重點轉向「分化蠶食」。」
他抽出一張輿圖，上面用硃筆圈出數十個部落名。
「如今草原之患，不在弓馬，在債務。」
「各部頭人欠商號鉅債，牧民又欠頭人，層層盤剝，怨氣已積成火藥。」
戚金指向輿圖漠南區域：「黃臺吉威信掃地，政令不出板升城。」
「但各部仍懼大明吞併，若朝廷直接出兵，反可能逼他們抱團。」
張敬修問：「所以此去，要摸清哪些部族可拉攏，哪些必須除？」
李如松又推過一冊名單，上是近年與使館往來密切的部落。
「拉攏的，是這些被高利貸逼到賣帳篷的。」
「要除的，是倚仗債主勢力。與板升城勾結的大部頭人。」
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