陳默在卡朗的第二年，卡朗發生了一件讓整個雪域都沒想到的事。
這個曾經在全區綜合考核里長期墊底、財政靠礦山硬撐、生態賬一塌糊塗的邊遠城市，竟然在年度經濟執行和生態治理綜合評價中，一躍進入雪域前三。
訊息傳出來時，不只是卡朗幹部愣住了，連自治區幾個老牌強市都覺得不可思議。
過去提起卡朗，很多人的第一反應是礦區汙染、幹部塌方、財政窟窿、群眾上訪。
如今再看統計表，曲隆溝礦山分段復工後，財政收入穩住了；
貢措湖旅遊走廊沒有爆紅，卻靠小團預約和村集體分賬把口碑做了起來；
瑪曲縣藏藥材基地第一批訂單落地，牧民合作社第一次拿到了明明白白的分紅；
更重要的是，生態環境公開資料連續穩定，群眾投訴量下降，縣鄉公開公示制度被自治區督查組點名表揚。
卡朗不再是那個只會出事的地方，它成了雪域幹部口中一個繞不開的樣本。
自治區經濟工作會議召開前，陳默接到通知，讓他代表卡朗市作典型彙報。
會場設在自治區黨委大禮堂，那天，臺下坐著各地州市主要領導、發改、財政、生態環境、文旅、農業農村等部門負責人。
過去很多人只聽過陳默的名字，知道這個年輕市長查倒了巴桑扎西、趙遠山，卻沒想到他會被請到全區經濟會議上講發展。
主持人介紹卡朗經驗時，用了一個很重的詞：從問題地區到治理樣板。
陳默走上臺時，臺下的目光齊刷刷落在他身上，他沒有把彙報寫成成績展覽，也沒有說卡朗已經翻身成功。
開場第一句話，他就說：“卡朗能進入前三，不是因為我們跑得最快，而是因為我們終於停止了錯誤的跑法。”
會場裡一下安靜下來，陳默開啟彙報材料，講了三條線。
第一條線，是礦山。
“過去卡朗把礦石挖出去，把汙染留下來，把矛盾留給政府，把利潤留給少數人。”他說，“我們做的第一件事，不是簡單停產，也不是簡單復工，而是重建礦山經濟的責任邊界。”
“環保保證金先繳，排汙資料公開，牧民代表參與監督，本地配套企業進入供應鏈，工人從單純出力轉向環保運維和裝置維護。”
“礦山不能再只是財政提款機，它必須成為受約束、有責任、能帶動就業的產業節點。”
第二條線，是旅遊。
“貢措湖沒有搞大門票，沒有搞水泥廣場，也沒有把寺院變成佈景。”陳默繼續說道，“我們選擇小團預約、服務分賬、價格公示、責任卡和遊客回訪。”
“旅遊業不是把遊客騙來一次，而是讓遊客走後願意替你說一句公道話。”
“對高原地區來說，客流量不是唯一指標，生態承載、群眾收益和文化邊界同樣是發展指標。”
第三條線，是藏藥。
“藏藥材不能只停留在原料買賣。”他說，“我們把訂單、檢測、分級、保險、貸款、合作社分紅串成閉環。”
“牧民不是被動賣藥材的人，而是產業鏈裡的主體。只有讓群眾看見多學一點、多守一點標準，就能多賺一點，產業才有根。”
講到最後，陳默沒有喊口號。
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