皇帝的旨意，為朝堂上的爭論暫時畫下了休止符，也將所有人的注意力，重新拉回到了“新政”本身。
無數道目光，或審視，或好奇，或疑慮，或敵視，齊刷刷地聚焦在葉明身上，等待著他關於新政的“詳述”。
葉明深吸一口氣，壓下心中翻湧的思緒，再次向御座躬身，然後轉向滿朝文武。
他知道，接下來的話，不僅是對皇帝的交待，更是對滿朝官員的一次公開宣講，是爭取理解、分化對手、凝聚支援的關鍵時刻。
“陛下，諸位大人，”
葉明聲音清朗，語氣沉穩，“臣奉旨督辦新政，時日尚短，不敢言功。然江南一行，所見所聞，所行所試，確讓臣對新政之要義、之急迫，體會更深。今日便藉此機會，向陛下及諸位大人，稟報新政推行之要略與江南試點之所得。”
他沒有直接引用艱深的理論，而是從具體事例入手。
“先說漕運。”葉明道，“漕運乃國之大動脈，然積弊已久，人所共知。臣於通州試行新章，首在‘釐清權責，保障勞工’。舊有工行把頭層層盤剝，漕工勞作艱辛，所得無幾。”
“新設‘漕務勞務合作社’，由官府監督，漕工參與管理，明定工價，按時發放，杜絕剋扣。試行數月，通州碼頭秩序井然，漕工歸心，效率反升三成，損耗降了兩成。此非臣之臆斷，皆有賬目可查，工友可證。”
他頓了頓，目光掃過工部、戶部幾位官員：“或許有人言，此乃小惠，不足為道。然臣以為，新政之基，正在於惠及每一個為國出力之民。漕工心安，則漕運穩；漕運穩，則京師安。此乃大義！”
“且新章程設“官督商辦”之制，引入民間資本活力，加強朝廷監管排程，旨在破除舊有壟斷，降低整體漕運成本，長遠看，利國利民。揚州雖經波折，此方向，王翰王大人亦在堅持推進。”
提到王翰，許多人神色微動。
“次言織造。”
葉明繼續道，“我朝織造，多賴江南，然技術老舊，多為世家豪強把持，尋常織戶生計艱難。臣於京畿皇莊，引入新式織機，改良技藝，推行‘標準化’生產流程。”
他解釋了一下“標準化”的大致含義，“此舉使織機效率提升三成，次品減少，對織工技藝要求降低。更關鍵者，臣以此為基礎，招募貧苦婦人，加以培訓，使其得以憑手藝謀生，改善家計。”
“所出‘標準布’，質優價平，已漸為市井百姓接受。此非與民爭利，實為‘開源’‘普惠’，令更多百姓得享勞作之利，亦能平抑布價，惠及萬民。”
他看向幾位清流出身的官員：“士農工商，皆為國本。聖人云：‘使民以時’，亦云‘因民之所利而利之’。助貧苦婦人以技謀生，使其老有所養，幼有所依，豈非正合聖人之教，仁政之本？”
這番將具體措施與儒家經典掛鉤的論述，讓一些原本對新政“功利”色彩不滿的官員，陷入了思索。
“再說倉儲。”葉明道，“穀賤傷農，谷貴傷民。奸商囤積居奇，盤剝百姓，古已有之。”
“臣擬試行‘平準倉’，由朝廷出資並吸納民間資本，於豐年糧賤時購入儲存，荒年或糧貴時平價售出，以平抑糧價，穩定民生。”
“此非朝廷直接經營米鋪與民爭利，而是以宏觀調控之手段，保護生產者與消費者兩端，防範奸商惡賈。目前正於京畿三府選址籌備，詳細章程已呈送戶部。”
他最後總結道：“陛下，諸位大人，新政諸般舉措，看似繁雜，其核心不過四字——‘民生’、‘效率’！一切改革，皆以改善民生為最終依歸，以提高朝廷治理效率、促進生產流通為手段。”
“審計司查賬，是為摸清家底，堵塞貪腐；漕運新章，是為暢通國脈，惠及勞工；新式織機，是為促進生產，普惠百姓；平準倉，是為穩定市場，保障民食。環環相扣，皆為夯實國本，富國強民！”
葉明的陳述條理清晰，既有宏觀理念，又有具體資料和例項支撐，更巧妙地將新政目標與儒家民本思想相結合，顯得既有說服力，又不易被單純扣上“功利”的帽子。
朝堂上一片寂靜。許多官員，尤其是那些並非頑固反對派、只是心存疑慮或受輿論影響的，開始認真思考葉明的話。
通州漕工的笑容、皇莊女工的希望、未來可能因平準倉而受益的農戶……這些畫面，似乎比空泛的“義利之辨”更真切。
當然，反對者絕不會輕易被說服。
一位戶部的老郎中出列，質疑道：“葉大人所言固然動聽，然朝廷推行新政，耗費巨大。審計司、督辦司新增官吏薪俸，新織機工坊、平準倉之籌建，漕運新章試行之補貼，無不需要真金白銀。如今國庫並非充盈，如此大規模更張，錢從何來？若加賦於民，豈非與‘惠民’初衷背道而馳？”
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