以前有孫策的江東牽制劉俊，劉俊分身乏術，無法全力對付益州，劉備還有喘息的機會，還有發展的時間。
可如今孫策敗了，江東被劉俊佔據，劉俊再也沒有了後顧之憂。
接下來他必定會調轉矛頭攻打益州。以劉俊的實力，以劉備當前的處境，根本無法抵擋劉俊的進攻，一旦劉俊大軍來攻，劉備半生的心血，必將付諸東流，甚至可能身首異處。
“不……不可能……”劉備喃喃自語，眼神空洞。
“孫策怎麼會敗？劉俊怎麼會這麼強？江東怎麼會落入他的手中？”
劉備不願意相信這個事實，不願意接受益州即將滅亡的命運
簡雍和孫乾看到劉備不對勁，他們都不知道如何是好。
有孫策牽制劉俊，劉備都被諸葛亮打得頹敗。
如今劉俊已經騰出手來了，劉備還有反抗的資本麼？
在這個時候，廖立站出阿來說道：“主公，我益州現在不得不做出改變了。”
“公淵，你說什麼？”劉備整個都迷茫了，他不知道廖立要說什麼。
廖立十分堅定地說道：“益州已經到了生死存亡的時刻，我軍處處被壓制，如今只有放手一搏，才有一線生機。否則的話，只能被劉俊步步蠶食。”
“放手一搏？”劉備還是沒有想明白一點。
廖立暗自嘆息，劉備還沒能夠和他達成心有靈犀的默契。
廖立也不含糊了，說道：“益州有百姓數百萬！百萬百姓百萬兵！在下之計，就是全民皆兵！”
“全民皆兵！？”簡雍和孫乾都傻眼了。
這可不是鬧著玩的啊！
“全民皆兵？”劉備猛地皺起眉頭，眼中閃過一絲疑惑與猶豫，“公淵，何為全民皆兵？你且細說。”
廖立躬身答道：“回陛下，所謂全民皆兵，便是不分老幼貴賤，凡益州境內，十五至六十歲的男子，皆需應徵入伍，拿起兵器，保衛益州。女子則負責籌集糧草、縫製衣物、照顧傷員，全力支援前線。”
“如此一來，我蜀漢可瞬間擴充兵力，集結數十萬之眾，方能守住益州，甚至反攻荊州！反攻漢中！！”
劉備坐在榻上，手指輕輕敲擊著榻沿，眉頭緊鎖，陷入了沉思。
廖立的計策，能快速擴充兵力，解當前之危，可其中的風險，也不容小覷。
“陛下，不可！”就在劉備猶豫不決之際，簡雍率先起身，躬身反對道：“公淵此策，看似良策，實則禍國殃民，萬萬不可推行啊！”
廖立聞言，臉色一沉，看向簡雍，語氣不悅地說道：“憲和兄，何出此言？如今益州已到生死存亡之際，若不集結全部力量，如何抵擋劉俊的入侵？益州百姓流離失所，身陷戰亂，難道這就是你所說的‘不禍國殃民’嗎？”
簡雍神色堅定，絲毫不懼，朗聲道：“公淵，我並非此意。我深知蜀漢當前處境艱難，也明白你急於破局的心情，可全民皆兵之策，對益州的傷害太大，萬萬不可行！若是推行全民皆兵，十五至六十歲的男子皆被徵調入伍，田間便無人耕種，糧草便無法豐收，久而久之，益州必生饑荒，百姓無糧可食，必然會心生不滿，引發民變。”
他頓了頓，繼續說道：“更何況，這些被徵調的百姓，從未經過軍事訓練，皆是尋常農夫，即便拿起兵器，也難以與劉俊麾下的精銳士兵抗衡，不過是徒增傷亡罷了。”
“到時候，士兵傷亡慘重，百姓流離失所，益州一片蕭條，即便擊退了劉俊的進攻，益州也早已元氣大傷，再也無法恢復元氣，這與滅亡，又有何異？”
孫乾也隨即起身，躬身附和道：“陛下，憲和兄所言極是！廖中郎此策，萬萬不可推行。。”
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