北海州，扶餘郡，扶餘城。
清晨的第一縷陽光還未完全灑落，王府外已是人頭攢動。
張家悍卒們身著整齊的盔甲，佩戴著醒目的徽章，緊握迅雷銃，嚴陣以待。
道路之上，一隊盔明甲亮，身披重鎧的虎賁軍士，手持行刑大鉞，馬鞍橋上掛著帶彤弓和玄弓。
他們身體繃得筆直，眼眸中射出精光，密切注視著周圍的動靜，騎著大宛天馬，尋找著可疑之人。
王府入口處，赤山犬和秋田犬八公組成“哼哈二將”組合，帶著侍衛們嚴格檢查任何一位出入之人，確保沒有人能攜帶違禁品進入王府。
王府內部，“影子們”密佈在各個角落。
他們或站在通道口，或巡邏於庭院間，或隱於陰影之中，時刻保持警惕，防止有人破壞這場大會。
第四屆政治經濟會議，在扶餘城中召開，北海政權的高官們雲集於此。
所有駐城內、城外的部隊都加強戒備，防止暗藏的敵人趁機破壞。
北海十二郡的郡守，五大軍區的負責人，北海政權的三公九卿文武百官，加入北海的各大家族的族長，各大種族的首領，各大部落的領袖，各大工廠的廠長，各大礦產的礦長全部在場。
除此之外，還有北海境內士農工商的領袖和代表，數量在千人以上。
病重的老羊皮拓跋根老人強撐著來到現場，正在做年報。
他的聲音沙啞而又虛弱，語氣卻堅定得不容置疑，每一個字都斬釘截鐵，跟隨傳音陣法傳遍整個會場。
“主公平定百倭，百倭之地的本州島，四國島，九州島和北海道島，以及附近的六千八百多座島嶼組成咱們北海的第十二個郡。”
“隨著倭郡的加入，咱們北海州的面積增加了三十七萬八千平方公里。”
“一年以來，西伯利亞妖族自治郡開荒極其順利，增加了一百五十多萬平方公里領土。”
“北海郡的領土總面積達到了驚人的一千八百萬平方公里。”
會場內響起了一陣陣掌聲，經久不散。
一千八百萬平方公里中即使包含西伯利亞的一千一百萬平方公里，剩下的七百萬平方公里的土地也是極其誇張的。
東漢穩定控制的核心區域約六百餘萬平方公里，北海一洲之地，數倍於東漢領土。
“此次征討百倭，共有人族戶籍五萬戶進入北海，為北海帶來了二十萬人的人口。”
“加上因戰亂，自然災害和土地兼併逃往北海的三十萬人，北海人口總數達到了五百萬人。”
“經過漫長的統計，北海境內的非人族戶籍約七十萬戶，共有非人族人口約五百萬。”
“七年多的努力，北海的第一次人口普查圓滿完成。”
此言一齣，張歸元率先鼓掌，真沒想到，自己的文武百官竟然在這個時代完成了一次人口普查。
人口普查是一項複雜的系統工程，有著人口流動性強，區域劃分困難，入戶登記困難等諸多問題。
在歷史上的諸多朝代，除了大一統的集權國家，很少有政體能完成人口普查。
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