只因張歸元施展仁政，真正以百姓人民為主，老百姓們將心比心，願意為北海赴湯蹈火，甘願主動承擔徭役。
面對人口普查，許多住在深山老林的百姓特意走出深山，生怕徭役和兵役的差事錯過了自己。
老羊皮陳述年度報告整整陳述了小半天，參會的眾人認真地聽著，臉上紛紛露出了自豪的表情。
下午，會場裡燃起龍涎香，層層疊疊的陣法將整個會議室罩住。
代表們心中一凜，知道主公要討論正事了。
張歸元坐在大禮堂正中，望著密密麻麻的代表們，輕聲道：
“下午的時間，我們聊一些急需解決的問題和困境。”
北海司農小骨頭率先開口，清朗的聲音傳遍整個會場，他開口道：
“主公，受戰爭的影響，絲綢之路的利潤在逐年下降。”
“即使我們能保證北境絲綢之路的絕對安全和暢通，大量的華夏商品因邊境的封鎖和諸侯混戰，根本無法送到北海。”
“我們北海的製造業不強，除了各種丹藥和火藥，火器貿易，其他產品的貿易量逐年下降。”
張歸元在王座上靜靜地聽著，思索了片刻，開口道：“既然陸地絲綢之路因戰爭而截斷，我們可以發展海上絲綢之路。”
“透過偉大航線，中原腹地的商品可以透過內河運輸接海洋運輸運往北海發貨，或直接從海洋運輸到其餘三大帝國。”
他看了一眼李雅，又看了一眼啖胎卵，輕聲道：“我離開之後，偉大航線的開闢不要停止。”
“第一段航線，艦隊從鯨港或倭郡港口出發，前往嶺南滿載商品。”
“第二段航線，從嶺南出發，繞過東南亞，到達印度半島南部的黃支國（今印度康契普拉姆）和已程不國（今斯里蘭卡）”
“第三段航線，從黃支國，已程不國出發，到達中東或地中海，將商品賣給阿拉伯商人和羅馬商人。”
小骨頭將張歸元的指導方針記錄了下來，具體如何施行，怎麼安排，他自會安排手下人仔細研究。
鮮于丹緊接著發言，他起身開口道：
“幽冀大戰在如火如荼地進行著，我們遲早會入場，現在最大的問題是運輸問題。”
“收復西域之後，我們和西北豪族勢如水火，西北豪族們不再向北海售賣仙舟。”
“在漫長的西域大戰中，我們的仙舟早已消耗殆盡，只剩下不到三十艘還能使用。”
“此次幽冀大戰，恐怕我們將無仙舟可用。”
張歸元頓時眉頭緊皺，西北人掌握著製造仙舟的核心技術。
在見識過北海的機動行軍和超遠距離空降之後，西北豪族再也不肯將仙舟販賣給北海。
面對著技術上的“卡脖子”，北海毫無辦法，只能在關鍵時刻，動用那三十艘還能使用的仙舟。
張歸元頓覺一陣頭大，成為一千八百萬平方公里土地的主人，便有了操不完的心和層出不窮的困難。
“接下來我們探討回歸傳統，用運糧官押運輜重的方案。”
