因為這鄉鎮一級的衙門是要直接與基層的村坊進行對接，用外地不熟悉的當地民情的流官，是很難將工作開展下去的，所以必須得要做出一定的妥協，這也算是開了一個口子讓地方豪強有機會繼續染指基層的權力。
總之就是“鄉賢”的權力必須要限制，不能讓他們像過去那樣繼續當土皇帝武斷鄉曲作威作福，但也不能一棍子把人打死，還是得他們一點好處，這樣才能使義軍的基層統治得到穩定。
這也正是因為義軍官府將權力的觸角給延伸到了基層，所以昨天開完會做出決定，那今天就能組織安排一批城中的赤貧百姓出城就食。
當然，這有好處那也有壞處，這壞處就是一旦這個基層制度全面推廣，那到時候地方官員數量將會是一個天文數字，城鄉公所的所需的辦公經費也是一筆不小的開支。
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此時那王鐵正皺著眉頭臉色複雜的看著那出城登船離開家鄉的老百姓，而王鐵的身邊則是有一名身穿藍色官袍的文官，正在向王鐵作著彙報，此人便是王鐵任命的襄陽知縣趙光遠。
這趙光遠嘴裡滔滔不絕的對那王鐵稟報道：“大帥，襄陽縣衙與襄、樊兩城八個公所，經過昨天一下午和一晚上的核算統計，篩選出了第一批有意願出城就食的赤貧百姓。”
“這襄城安全外出就食的有三百多戶，共有一千七百餘人，樊城那邊則是有七百多戶，共有四千六百餘人，總共是一千餘戶六千多人。”
王鐵聽完這趙光遠的彙報後，繼續看著城下出城的百姓，面無表情的對他問道：“賑災的銀兩都發了嗎？！發到位了嗎？！”
趙光遠聽後一臉陪笑的對王鐵說道：“大帥，總司安排的每戶五兩的賑災銀，今天上午已經全部發放，卑職親自帶人在襄、樊兩城來回巡視，確保這筆銀子能如數發到百姓的手中。”
“這貪財的人是有，但我想這種砍頭的銀子，還是沒人敢去賺的。”
這能被第一批安排出城就食的老百姓，那都是已經處於斷糧邊緣家中沒有一點餘糧的饑民，而如果義軍直接將他們給送出城，那這跟殺了他們也沒有什麼區別。
因為這城外因長期戰亂大量的村鎮百姓逃亡，這群饑民出了城討飯都沒地方去討，只能靠吃樹皮草根來維持生命，到時候不知道會有多少百姓因為飢餓導致的營養不良和疾病死亡。
故而義軍出於人道主義關懷和一個正常官府的責任，每戶老百姓發放五兩銀子的賑災銀，讓他們自己想辦法去購買糧食，能不能買的到糧食就看他們的造化了，義軍能做的也只有這麼多。
畢竟這義軍的存糧也不多了，不可能分給這些出城就食的百姓，但義軍的銀子堆積如山爛在倉庫裡都快生鏽了，所以乾脆拿出一部分來賑濟災民。
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隨後這王鐵嘆了口氣對那趙光遠吩咐道：“這些被安排出城的百姓，他們在城中的房屋還有家裡的那些帶不走的物件，官府一定要替他們妥善保管。”
“這些老百姓只是不得已出城去找吃的，又不是背井離鄉不會再回來。”
那趙光遠聽到王鐵這話後，那便立刻對王鐵回覆道：“大帥您想的是真周到，卑職早已經命人將出城的百姓房屋給貼上官府的封條，禁止任何人隨意侵佔，違者以搶劫之罪論處。”
“那就好，你的差事辦的不錯！”王鐵聽後點了點頭說道。
這趙光遠得到王鐵的一句誇獎後，心中非常的高興，於是便拍了一句王鐵的馬屁道：“大帥，卑職過去雖未出仕但久居鄉間為紳。”
“經歷過的那些個地方官員，無一不是嘴上高喊著愛護百姓，實則將老百姓當做牛馬草芥一般對待，肆意的蹂躪鞭撻且對百姓的死活不管不顧。”
“從來就沒有見過，像大帥您這樣言行一致拿出真金白銀來接濟百姓的當政之人，您的恩情我想這些老百姓會永遠的銘記，您的崇高品德會被世人所傳頌。”
王鐵被這趙光遠一陣誇讚後心裡也是頗為的高興，但嘴上還是非常謙虛的笑著說道：“這什麼恩德不恩德的，這都是我們這些為官當政之人應該做的本職差事。”
“要是連老百姓免於飢餓的基本權力都不能保障，那這做官的跟禽獸有什麼區別？！”
“大帥您太客氣了！”
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