彭立清看向陸紹遠：“少帥，這套方案的核心，是不把移民當‘管理者’，也不把本地人當‘被統治者’。而是讓所有人都成為‘九州國民’，用統一的身份認同和利益繫結，替代族群對立。”
陸紹遠陷入了思考之中，彭立清所提出的計劃是一個非常龐大且需要時間的行動。
良久，陸紹遠抬頭：“時間維度呢？融合需要幾代人？”
彭立清回答道：“如果想要達到完美契合。至少了三代人，上百年。”
“第一代，零至三十年：根基夯實期。 打破所有舊壁壘——行政重劃、軍隊混編、經濟共融、文化清零。這一代東瀛人會在強制改造中痛苦，但他們別無選擇。”
“第二代，三十至六十年：深度融合期。 透過人口流動、通婚激勵、國家敘事教育，讓‘九州國民’認同成為主流。這一代人，會說流利官話，在九州或東瀛各地工作生活，族群界限開始模糊。”
“第三代，六十至一百年：完全同化期。 血脈交融，文化一體。屆時，‘東瀛人’概念將徹底消失。所有人提起家鄉，只說城市名，而非地域。東瀛將成為九州版圖中，與其他省份無異的普通一部分。”
”也就是說百年之後，唯有九州，沒有東瀛。“
“非常不錯。”陸紹遠肯定的說道。
他看向彭立清：“民政院牽頭，軍方配合，三個月內拿出《東瀛特別行政區治理總綱》實施細則。移民計劃先從退伍軍人和邊境貧民開始，第一批移民，在今年年底前就要到位。”
“是！”
“教育方案，張部長再細化。特別是歷史教材，我要親自審。”
“明白！”
“經濟方面，周部長統籌沒收資產處置。原則是：高階技術、核心專利，全部轉移九州；民用資產，部分用於本地重建，部分變現反哺國庫。”
“少帥放心！”
“今天這個會議，”陸紹遠站起身，做著最後的總結，“將開啟一個新時代。”
“一個東瀛作為九州一部分的新時代。”
“我要的，不是藩屬，不是殖民地。我要的，是徹底的同化、消化、融合。一百年後，當我們的子孫翻開歷史書，‘東瀛’這個詞，應該和‘匈奴’、‘突厥’一樣，只是一個曾經存在過的古國名。”
“而生活在那片土地上的人，將和我們一樣——”
“說九州話，寫九州字，以九州為母國。”
會議室裡，所有人對陸紹遠所說的話極其重視。
窗外，正午的陽光熾烈如火，照亮了這九州征服之路上的又一個里程碑。
而幾千公里外，福士山下的混凝土刑場正在最後收尾。幾千戰俘在不停的勞作。
他們不知道，關於他們和子孫命運的藍圖，剛剛在柳城的會議室裡被勾勒完畢。
東瀛之地，新的主人，即將降臨！
會議結束的第三天，九州民政院正式成立“東瀛特別行政區籌備委員會”。
一場比軍事征服更漫長、更深刻的統治，拉開了序幕。
