隨著明朝愈發強盛，內地也因和平人口而開始瘋狂增長。
短短幾年時間，江南與江北行省已經發生了人口外溢，大量人口開始向較為貧瘠但機會更多的東南行省轉移，朝廷順勢對當地工廠進行補貼，減稅數年甚至是直接免稅，以此來吸引商人投資。
隨著大銘工業愈發興盛，單靠朝廷所掌控的商隊已經不足以發展整個大銘。
為了刺激發展，雲帆也逐漸放開了一部分對商業的限制，允許商會開辦，但苛以重稅，且嚴格要求其執行制定的各種規定。
所以也因此，單憑免稅一條，就足以讓逐利的商人瘋狂湧向東南行省。
隨著百姓越來越接受工業製品，這其中所蘊含的龐大市場，吸引著越來越多的商人參與其中，逐漸的，工廠主的數量，開始追進甚至超過地主。
這一改變，開始修補雲帆之前進行武力改革所帶來的弊端。
新的利益階層開始產生，地主階層顯得愈發無足輕重，直到被工廠主完全替代。
朝廷在這其中也開始推波助瀾，因為想要發展工業，就必須解放更多的生產力，作為農業時代的利益階層，地主不僅是對農民進行壓迫，更限制了生產力。
因為地主，大量良田無人耕種是常有的事。
即便雲帆強硬的對土地進行了國有化，但在偏遠地區，其中以東南行省最為明顯，土地兼併的情況不僅存在，而且極為嚴重。
東南行省地勢險峻，當地豪強與官府時常勾結，朝廷對其的影響很是微弱。
所以，想要透過武力對東南行省進行土地國有化，幾乎是不可能的事。
局勢剛剛穩定，北伐才結束不到一個月，雲帆不可能再掀起針對保守勢力的內戰，這不現實。
所以，雲帆選擇了借用新利益階層的力量，來對抗舊利益階層。
這注定是一場沒有硝煙的戰爭。
當被剝削的佃農發現不用種田，只要在工廠製造商品就能養活自己，他們是決然不會選擇繼續在農田進行沒有人權，日復一日毫無希望的耕種。
地主也絕對不會親眼看著自己的勞動力流失，但工廠主有官府背書，他們不會親自去對抗，只會找到當地豪強，明裡暗裡的給工廠主使絆子。
工廠主，也就是商人，當然不會因為眼下的挫折，就放棄東南行省這個潛力無窮的市場。
而有官府做背書，這些工廠主也決然不會怕什麼。
某種程度上說，這也是當地豪強與官府的鬥爭。
在這場鬥爭，雲帆是在用“工廠主”這把軟刀子殺人。
五月六日，東南行省傳來了自朝廷下達減稅口令以來的第一次總彙報。
禹州與桐州暫且不提，禹州本就落後，土地兼併極為嚴重，對工廠的開設產生牴觸是很正常的事。
桐州是頌朝的地盤，嚴格來說已經不能算是東南行省，而且工業化程序相比江南、江北行省也是不遑多讓。
只是最令雲帆感到意外的是，工廠的開設在深州遭到了極大阻礙。
