此弊之三也。
有此三弊，日久必衰。
絕非出現一個明君，或者是一些忠誠的朝臣可以挽回的。
過去，一直有“盛極必衰”的說法，可何謂“盛極”？
大漢衰弱，是因其“盛極”了嗎？
僅青州當前的富庶程度，便知，大漢離“盛極”還差得遠呢。
而大漢之衰落，上述“三弊”便是主因。
總結下來便是：知識壟斷、血脈傳承、五權爭利。
五權指皇權、士權、宦官之權、後宮之權和外戚之權。
聞荀彧講解到此，一些反應快的，突然想到了成公子的“洛水之誓”。
誓言中，說的可是“保漢室”，可沒說“保皇權”。
果然，荀彧接下來的話，就講到了皇權。
荀彧說，皇權集於一人，遇昏庸之君，其朝必衰。
只有讓出大部分皇權，給有能力治理國家的一群人，才能使這個國家治理得越來越好。
而為了保證丞相及內閣大臣的權力過大，進而產生野心，相權也要受到制約。
制約之一：組建內閣，丞相管整體，內閣大臣分管六部，由皇室下的皇監司考成；
制約之二：皇權擁有任免丞相及內閣大臣的權力；
制約之三：皇權中必有軍權；
制約之四：丞相及內閣大臣，包括六部尚書、各州刺史及各郡太守，均有任期之限，且不得超過六十歲。
皇監司由陛下直管。算是皇權下的又一部門，由皇室成員構成，只負責考成內閣，卻不出現於眾人眼中。
所以“中央結構圖”中也未列皇監司。
內閣成員一旦到了任期，不得再擔任丞相或內閣大臣。
被罷免的丞相或其他內閣大臣，可繼續在內閣中任職，亦可任一部尚書，卻不可就任一州之職。
尚書任期滿後，且並未升遷，將不再擔任行政官員，但可任技術能吏，繼續為大漢貢獻力量。
而刺史任期滿後，可以繼任尚書。
制約之五：丞相及內閣大臣主要來自六部尚書和各州刺史，且由六部尚書和各州刺史提名，再由京都官吏投票。
票多者，報給皇帝陛下和皇監司。陛下根據考成的結果，來決定誰為丞相，誰為內閣大臣。
而且陛下有一票否決權。
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