沒有人知道,為何李顯穆無論遇到何等艱難,總是能遇山開山,遇水搭橋,在一切艱難困苦之前如履平地。
他已然做了近二十年的大明第一重臣,他的今年還不到知命之年,他難道還要統治大明官場十年到二十年嗎?
到那時怕是所有政治勢力,只能活在他的淫威之下,瑟瑟發抖。
在都察院被分為南北二院之後,便有人猜測其作為司法單位的職能,可能要被取消,如今果然如此。
李顯穆要求司法單位,各自擁有職能,卻又相互之間,不能使其中之一大權在握。
如果一個部門掌握一個案件的所有流程,便必然會產生大量冤假錯案,於是將傳統三法司改制,其主要針對的是刑部。
在大明傳統三法司中,以刑部最為權重,負責所有案件的從頭到尾,而大理寺和都察院只作為重大死刑案件的監理和平反。
但事實上,在古代唐宋時期以及更靠前的秦漢時期,大理寺才是最高審判機關,此次改制,李顯穆將所有案件審判,全部重新移交給大理寺,成為最高司法衙門。
此舉明顯是為了削減刑部職能,加強大理寺職能。
而後再次將刑部一分為二,一部分保留在刑部之中,追查罪犯,審理案件真偽。
另外一半則為督刑司,在刑部官員查明案件後,督刑司清查案宗以及過程,確認其中沒有冤假錯案,而後上報大理寺審判,確定刑罰。
督刑司是刑部和大理寺之間的溝通渠道,同時督查刑部和大理寺,如果督刑司認為大理寺判決不對,也可以提出複核,如果大理寺再次堅持,那就提報專門負責三法司的內閣大學士處理。
至此,司法、監察部門已然全部被分拆。
至此,工部、刑部、禮部這三部已然徹底成為清水衙門,且權責大大縮小,都察院也徹底不再為所有人所忌憚。
吏部不改動,兵部和五軍都督府本就相互制衡,也不必再大動,只是將其各種附屬部門諸如兵器製造稽核等從兵部中獨立出來。
使兵部成為一個完全的武官吏部。
真正為人所重視的是戶部,和吏部分別稱為天地二官。
李顯穆對戶部的肢解也最為徹底。
在過去,戶部尚書被視為朝廷財政大管家,李顯穆如今要對這個傳統制度說不。
戶部日後只負責大明戶籍制度,以及戶籍制度和土地制度的匹配情況,掌握土地人口,但具體的賦稅便不由他們負責,而是另外成立大明稅務總局,專司各種稅收。
如此一來,戶部會盡量真實地記錄各地戶籍和人口情況,因為收稅重擔不在他們頭上。
而大明稅務總司則要根據戶部所上交的戶籍人口狀況,儘量真實地去收稅。
若是有不妥之處,他們便會要求核查戶部提供的情況是否正確,二者之間便有競爭狀況,以免一方弄虛作假。
其後,將戶部中對於貨幣制造以及管控的所有權責全部分離出,再綜合先前所成立的大明官方錢莊,建立大明中央錢莊,這是大明央行,負責制定財政政策。
而後便是這一系列的用錢部門的監察,審計部門,核查各項開支。
至此,六部幾乎每一個都一分為三。
細細數去,如今朝廷之上的,和皇家無關的從二品部門,竟然高達十九個。
分別是吏部。
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。部育教、部禮
。部工
。寺理大、司刑督、部刑
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。門衙理總商
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