次日，曙光城，聯盟會議中心，理事會特別會議。
經過上午半天的全體大會，下午的議程進入了理事國特別會議環節。
三十二個理事國的代表圍坐在巨大的環形會議桌旁，氣氛比全體大會時要嚴肅得多，因為所有人都知道，人聯理事會才是這個聯盟的中堅力量，這個特殊團體相當於以前藍星的五常+非常任理事國名額，而遇到聯盟的重大決策跟突發事件處理，這個理事會的權利就凸顯出來了。
同樣的，真正的博弈和決策也往往是在這個場合進行的。
刑天坐在會議桌的首位，他的表情平靜，看不出任何情緒，刑天的面前非常乾淨，僅放著一杯清水以及幾份已經翻閱過的檔案。
會議按照既定議程進行著，幾個理事國分別就聯盟最近遇到的常務問題以及各自關心的議題發表了看法，理事會重點討論了聯盟預算分配、深空探測合作以及幾個殖民地的行政調整等問題。
會議氣氛雖然算不上融洽，但也算平穩推進。
直到法蘭西代表舉手示意發言。
“統帥先生，我有一個提案，希望能列入本次會議的討論議程。”法蘭西代表站起身，目光掃過在場的其他代表，最後落在刑天身上，“是關於‘冥淵’——或者說，星門——的監察問題。”
刑天並沒有感到驚訝，只是微微頷首：“請說。”
法蘭西代表見狀清了清嗓子，開始了他們昨晚精心準備的發言：“眾所周知，‘冥淵’的狀態在近期發生了重大變化。
根據龍國星際艦隊提供的資訊，它已經從一個被動的時空異常現象，轉變為一個可能通往仙女座星系的‘星門’。這一發現，對於人類文明的意義不言而喻。”
他頓了頓，繼續說道：“然而，我們也注意到，到目前為止，對這一‘星門’的監視和探索工作，主要由龍國星際艦隊獨立承擔。
我們理解龍國在深空探索領域的技術優勢和經驗積累，但我們也認為，‘星門’作為可能影響全人類未來的重大存在，其監視和探索工作，不應由單一國家完全掌控。”
說著他拿出一份檔案瞄了一眼周圍其他幾個歐洲理事國遞過來的眼神，他不再猶豫當場宣讀道：“因此，我代表法蘭西、德意志、大不列顛及北美聯邦等十多個理事國，聯合提出如下提案：
建議聯盟理事會授權在現有龍國監視艦隊的基礎上，組建一支‘第二監察艦隊’，由聯盟多國聯合組成，作為對‘星門’狀態進行獨立監察和評估的補充力量。
該艦隊將不干擾龍國艦隊的現有行動，但有權獨立收集資料並向聯盟理事會直接彙報。”
他宣讀完畢，將檔案提交給會議秘書，然後坐下，等待著刑天的回應。
會議廳內，一片寂靜。
等紀要秘書將法蘭西遞交的那份提案交到刑天手上後，所有人的目光都聚焦在刑天身上，他們都知道，這個提案，實際上是對龍國在“星門”事務上主導地位的一次挑戰。
以刑天的性格和一貫的強勢作風，他很可能會直接否決這個提案，或者至少會提出一些苛刻的條件。
然而，出乎所有人意料的是，刑天並沒有表現出任何不悅或反對的跡象。他只是平靜地點了點頭，說道：“提案已收到，按照程式，進行理事國投票表決吧。”
這一冷淡反應讓法蘭西代表和其他幾位提案國代表都愣住了。
他們原本以為會遭到激烈的反對，甚至已經準備好了一套辯論的說辭。但刑天如此乾脆地同意進入投票程式，反而讓他們有些不知所措。。。
“什麼情況？劇本不是這樣計劃的呀，不應該先由龍國的鐵板國家提出反對意見嗎？雙方一頓拉扯最終才艱難進入投票環節嗎？”
“32張票，我們已經佔了四成，再加上昨晚上緊急遊說的幾個南美洲國家，應該會過半數吧？那豈不是代表著這份提案會快速獲得透過？我的上帝，這麼順利的嗎？”
“別高興得太早，別忘了聯盟統帥可是有一票否決權的，他不同意，提案照樣流產。”
“哼哼。。。如果票數過半，那就代表理事國集團已經形成了大多數意見，統帥如果非要違背大家的意思而動用那個一票否決權，那他的威信將會受到不少削弱，就看他怎麼權衡了。。。”
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