然而，就在他們低聲討論的時候，刑天緩緩站起身，目光掃過在場的所有代表，然後用他那沉穩而有力的聲音，宣佈道：“第2252號提案，經理事會投票透過，我宣佈——正式生效。”
會議廳內，瞬間陷入了一片死寂。
法蘭西代表愣住了，德意志代表愣住了，北美聯邦的代表也愣住了，所有提案國的代表，都愣住了！
他們想過刑天可能會憤怒地否決，想過他可能會勉強同意但附帶各種限制條件，甚至想過他可能會直接拂袖而去，但他們從未想過，他會如此乾脆、如此平靜地宣佈提案生效。
沒有刁難。沒有附加條件。沒有行使否決權，就這麼……通過了？
幾個熟悉刑天性格的代表這時候甚至背後隱隱有一些發涼，統帥的表情過於平靜了，按照這位爺的性格， 惹了他的事情要麼當場解決，要麼就是後面憋波大的，挫骨揚灰那種！
對方如果是憐惜自己的聲望而隱忍下來，那就慘了，我們幾個提案理事國日後恐怕有得罪受了。
於是乎，會議現場出現了一個非常滑稽的場面：歐羅巴大區跟北美大區的提案明明通過了，但是很多代表這時候並沒有顯得多高興，他們甚至有點惴惴不安的感覺。
刑天看著那些代表們臉上精彩的表情，嘴角露出一絲幾乎難以察覺的弧度。
他當然知道這些人在想什麼。他們以為自己在挑戰龍國的權威，以為自己在爭取“話語權”和“知情權”。但他們忽略了一個最基本的問題——他們有能力組建一支真正能夠獨立運作的監察艦隊嗎？
他們沒有。
聯盟太空艦隊的技術核心掌握在龍國手中，深空探索的經驗和資料積累也主要集中在龍國。
即使提案通過了，他們想要真正組建起一支能夠與龍國艦隊媲美的監察力量，至少需要數年時間，以及大量的資源投入和技術轉讓。
而在這數年時間裡，龍國的聯合遠征艦隊——包括那些已經在天外天基地與人類士兵並肩訓練的比斯坦戰士——早就已經穿越星門，抵達仙女座星系了。
到那時候，所謂的“第二監察艦隊”，不過是一個擺設罷了。
讓他們透過這個提案，反而可以堵住他們的嘴，讓他們沒有理由再在“資訊不透明”的問題上糾纏。同時，也能向聯盟其他成員國展示龍國的“大度”和“遵守程式”的姿態。
一舉兩得，何樂而不為？
刑天端起面前的水杯，輕輕抿了一口，然後放下，目光平靜地掃過那些依然處於震驚中的代表們，緩緩開口：“既然提案已經透過，那麼接下來，我們需要討論一下具體的實施方案。
聯盟太空事務部需要在三十天內提交一份詳細的艦隊組建方案，包括所需的艦船、人員、資金和技術支援。”
他頓了頓，補充道：“當然，如果各理事國在組建過程中遇到任何困難，或者發現自己的技術儲備不足以支撐這樣一支艦隊的獨立運作，聯盟隨時歡迎各國提出協助請求，龍國星際艦隊，將一如既往地支援聯盟的各項事業。”
一番話，說得滴水不漏。
既展現了“配合”的姿態，又不動聲色地提醒了所有人——你們離不開我們。
法蘭西代表坐在自己的席位上，看著刑天那張平靜而自信的面孔，心中忽然湧起一種強烈的無力感。他意識到自己之前怕是想劈叉了，他們以為自己在棋盤上落下了一步妙棋，卻可能只是落入了對方早已設計好的圈套之中。
原來統帥是直接看到了他們的骨子裡，組建艦隊並不是一件簡單的事情，而他們這些所謂的理事國雖然看起來很風光，但是在太空時代的今天，如果脫離了龍國這個藍星“爸爸”，他們別說搞艦隊了，怕是連基本的生存都會成為問題。
會議還在繼續，但法蘭西代表的心思已經不在那些後續的議程上了。他開始思考一個更加現實的問題——第二監察艦隊，到底該怎麼建？？？、
。。。
會議結束後，刑天沒有在會議廳多做停留。他向幾位圍上來試圖攀談的代表禮貌地點了點頭，便轉身從側門離開了會場，沿著一條只有少數人知道的通道，來到了位於會議中心偏廳的統帥專用休息室。
這個房間不大，佈置簡潔，只有一組沙發、一張茶几和一面佔據了整面牆的落地窗。窗外是曙光城的天際線，火星赤紅色的荒原在遠處延伸，與漸暗的天空交融在一起。房間裡已經有幾個人在等候——陸傑、紀春明，以及兩位統帥部的高階參謀。
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