種種場景與十餘年前路過時是天壤之別。
看著種種景象,腦海中升起了一個念頭,那就是將瓊州府給獨立出來。
但他並沒有說出來,而是看向身前朱慈炯、朱慈炤、李定國三人:“問你們一個問題,你們覺得瓊州府現在的弊端是什麼?未來如何發展?可以探討。”
這個問題一齣,三人都滿是錯愕。
如今的瓊州府雖然比不上大明沿海,但至少己經是天壤之別了,可皇帝卻是問他們弊端是什麼、未來如何發展?
三人陷入沉思之中,腦海之中開始回憶著在踏入海口碼頭時錦衣衛調來的海南島的魚鱗黃冊等記錄著海南島整體情況的資料。
調黃冊等是微服私訪時到每個地方的第一步,這既是瞭解當地大致情況,也是在巡視過程中對比看看官員們在資料上有沒有造假。
三人嘀咕了好一會兒後,李定國出聲了:“東家,我和兩位少東家聊過了,或許……如今海南島的府級建制有些尷尬。”
“理由!”
“首先是人口,天啟七年,戶部統計,海南島有五萬七千戶,人口二十六萬上下,加上流民等等,估計在三十萬上下。
這裡自古便是流放之地,煙瘴、兵亂、苛稅,移民意願弱。
而開了海運和海貿,以及中南半島、呂宋等納入大明疆域後,這裡成了香餑餑。
大量商人、水手、工匠等自發遷移至這裡,如今整個海南島的人口己經達到了六十萬之數,若是算上往來客商等,估計超八十萬之數。
瓊州港(海口)從小漁港變大明南洋總埠,碼頭、貨棧、會館、番館林立。
清瀾、崖州、儋州:升級為遠洋補給與分撥港,形成一主三副的格局。
其次,經濟結構上以農業為主,雖然人均十五畝左右且一年兩熟為主,但畝產低、靠天吃飯,田賦與特產稅佔據廣東布政司的一成左右,民生困苦。
而如今,耕地翻倍,因為瓊州府下轄的幾大港口成為成為非歐美航線必經補給站,諸如淡水、糧食、檳榔、藥材、修船。
但因為海貿的緣故,當初外銷為主的特產,諸如沉香、花梨、藤、糖、鹽、玳瑁等得以迅速發展、壯大。
出現海商巨賈、船主、買辦、通事新階層;
稅收從田賦為主轉為商稅、關稅、船稅為主,十年增長十倍。
從流放之地、黎漢雜居到大明面向非歐美三大洲的門戶、造船基地、物資補給中心、白銀集散地,這是府級建制無法承載的。
第三,軍事海防,以前海南衛所歸廣東都司管轄,兵力薄弱,側重防黎、防倭,
如今是全球航線咽喉、大明水師遠洋基地,需獨立都指揮使司,統轄瓊州、清瀾、崖州三大水寨。
如果馬尼拉航線被利用起來,那海南就要承擔這條航線的安全。
從整個海防角度分析,這裡己經從廣東海防末梢轉變成了大明海疆中樞。
最後,社會治理方面,海南出現海商巨賈、船主、買辦、通事、西洋僑民、南洋番客等新階層;
黎漢融合加速,族群結構、社會矛盾、治理模式完全不同於廣東內陸。
涉外事務中與葡、西、荷等國商人、使團往來,關稅談判、糾紛處理、僑民管理,需獨立的涉外機構與許可權,不能再由廣東代勞。
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