晚間時候，賈珩從江北大營出來，剛剛回到鹽院衙門，看著其上的請帖，擰了擰眉。
這個甄晴，這時候給他下著請帖，這是又想了？這等人妻癮頭是真大，不過他並不想去，現在他一舉一動都被人關注，這時候去推磨，非明智之舉。
這想了想，就給那女官說了幾句話。
然後重新回到書房，林如海已經等候了一會兒，此外還有一身青裙的黛玉，坐在一旁敘話。
“姑父，”賈珩喚了一聲，落座下來，從鴛鴦手中接過茶盅，道謝一聲。
林如海問道：“子玉去了江北大營？”
賈珩點了點頭，道：“去看了看，不出所料，兵丁大抵三成之數。”
這也不是什麼稀罕事，國朝立國百年，兵制敗壞，京營有之，地方也不能倖免。
林如海問道：“子玉打算先行整軍？”
“對揚州而言，我是客人，我在揚州一舉一動都會得彼等矚目，先行整軍未嘗不是一個好法子，等稍作整頓之後，躲一躲也不遲。”賈珩輕聲道。
他毫不懷疑這一點兒，揚州鹽商富甲天下，只要願意花錢打聽訊息，許多揚州本地都可成為彼等眼線。
林如海道：“這樣也好，鹽務積弊，倒也不急於一時，明天齊閣老要來鹽院議事，子玉有何見解？”
“我就不公開參與了，不過齊昆，私下還是需得見上一見，這位齊閣老應該也想見見我。”賈珩抿了一口茶，輕聲道。
林如海問道：“齊閣老希望復開中法，所謂前明之鹽法，尤善無過開中，但開中法現在也未必適宜，不知子玉有何良策？”
開中法將鹽務與國家的邊事兩大戰略連為一體，的確是良法，但勳貴佔窩現象猖獗。
賈珩道：“法無絕對好壞，還是得因時制宜。”
“哦？”林如海目光微動，詫異說道。
賈珩道：“如今專商引岸之制，弊端實深，上不落國，下不惠民，鹽利多入鹽商貪吏之手，官府只得管理和收稅，碰到一些不法商賈，彼等一手賣官鹽，一手賣私鹽，逃避徵稅，國帑稅銀流失不知凡凡，彼等與鹽運司官吏同流合夥，而時常拖繳、借支稅銀、寅吃卯糧，導致運庫迭年虧空。”
這就是專商引岸制的弊端，假手鹽商銷售，而官府僅僅管理、徵稅，在一定程度上確實保證定量的財政稅收，但正如清時林則徐的老師——兩江總督陶澍所言，左手倒右手，虧空甚大，而其人歷行改綱鹽為票鹽之法，放開食鹽專賣，揚州鹽商漸行沒落。
而最終的後世，因為稅源的問題，同樣是鹽業國營，悉收鹽利於國家。
而他一直是倡導鹽業國營，從中央到地方，成立鹽業公司，但此法也有一些弊端，需要配套制度建設，而且也不可操之過急。
林如海沉吟片刻，道：“專商引岸之制，自國朝初立已為成法，至今近百年，子玉打算如何重定經緯？”
革鹽法之弊，自然要提出解決方案。
賈珩道：“我之初步想法是，由內務府、戶部籌建鹽務公司，再由民間資本以金銀認購部分小額股本，參與各大行鹽區加盟分銷，官府統一指導定價，在銷售之地歷行分銷，凡歷年結餘官銀按股本比例，支取一小部，而為盈利分紅給予行銷商賈，所營利潤，盡付戶部、內務府，則商賈雖得鹽利，卻不復先前。”
其實，如果官僚體制完全經營企業，以衙門式的企業經營，也會導致貪汙浪費，機制僵化，利益集團盤根錯節，所以維持了幾十年現代鹽業之制，多次試行鹽改都以流產告終。
當然以上都不重要，關鍵是他要從這個改革過程中切走一塊兒蛋糕，內務府從中插一手這就不用說了。
林如海思忖著，目光微動，問道：“巡鹽御史，鹽院之責呢？”
“巡鹽御史就是先前與姑父所言，緝捕私販，察照奸弊，逢季審計，御史糾劾，催繳稅銀……這也是現在所行之事，只是擴大監察之權。”賈珩朗聲道。
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