海陵區作為江蘇省泰州市的中心城區，地處江蘇省中部、泰州市核心區域，東與姜堰區接壤，南與高港區相連，西與揚州市江都區毗鄰，北與興化市交界，是全市政治、經濟、文化、交通和商貿中心。這座有著“漢唐古郡，淮海名區”之稱的古城，承載著2100多年的建城史，相容江淮文化與吳越文化的特質，在歲月流轉中沉澱出深厚的人文底蘊與獨特的城市氣質。如今的海陵區，既保留著古色古香的街巷肌理與歷史遺存，又煥發著現代都市的蓬勃生機，成為一座宜居宜業宜遊的魅力城區。
全區行政區劃面積307.12平方公里，常住人口58萬，下轄7個街道、4個鎮、2個園區（江蘇泰州海陵工業園區、泰州市新能源產業園區），代管泰州市農業開發區，行政區劃清晰，各區域依託自身資源稟賦形成了差異化發展格局，共同構成了海陵區多元共生的發展圖景。
一、行政區劃與鄉鎮街道簡介
海陵區的街道與鄉鎮各具特色，有的承載著古城核心功能，有的主打生態宜居，有的聚焦產業發展，在傳承歷史文脈的同時，不斷拓展發展新空間。
（一）街道簡介
1. 城中街道：位於海陵區核心區域，是古城文化與現代商貿的交匯地，下轄13個城市社群。這裡集中了光孝寺、喬園、揚郡試院等眾多歷史古蹟，又有熱鬧繁華的商業街區，青磚黛瓦的古建築與鱗次櫛比的現代商鋪交相輝映。作為全市商業中心，各類商場、超市、餐飲場所密集，同時教育、醫療資源優質，是感受海陵煙火氣息與文化底蘊的核心區域。
2. 城北街道：地處海陵區北部，下轄12個城市社群，區域內稻河古街區是重要的歷史遺存，涵西和五巷分居東西，稻河和草河貫穿南北，江水與淮水在此交匯。街區內泰式民居建築儲存完好，周氏（吳氏）住宅、錢桂森故居等文物古蹟散落其間，古水井群見證著千年歲月變遷，如今已成為展示海陵民俗文化與歷史風貌的重要視窗。
3. 城東街道：位於海陵區東部，下轄7個村、10個城市社群和5個涉農社群，區域面積廣闊，城鄉融合特徵明顯。境內唐甸村的唐甸廟會是省級非遺專案，承載著當地獨特的民俗傳統；同時擁有多個城市社群與涉農社群，工業、農業與服務業協同發展，既有城市的便利設施，又有鄉村的生態風光，是城區向東拓展的重要區域。
4. 城南街道：地處海陵區南部，下轄11個城市社群和4個涉農社群，是全市行政、文化與新興商貿聚集區。轄區內鳳凰河、周山河等水系縱橫，生態環境優美，梅蘭、蓮花等現代化居住社群密集，同時匯聚了眾多行政單位、學校與商業綜合體，交通便捷，發展活力充沛，展現著海陵現代都市的嶄新面貌。
5. 城西街道：位於海陵區西部，下轄1個村、11個城市社群和12個涉農社群，工業基礎紮實，同時兼具生態稟賦。區域內林機、江洲等社群商貿活躍，朱莊村等鄉村區域保留著田園風光，九龍、引東等涉農社群聚焦產業發展，形成了工業生產、城市生活與鄉村生態相互融合的發展格局。
6. 京泰路街道：地處海陵區東北部，下轄7個城市社群和11個涉農社群，是城區重要的交通樞紐與產業拓展區。轄區內交通網路發達，連線城區與周邊鄉鎮，潤泰、泰安等城市社群居住氛圍濃厚，十里鋪、東唐等涉農社群依託區位優勢發展特色農業與服務業，成為城鄉聯動發展的重要紐帶。
7. 紅旗街道：下轄1個城市社群和2個涉農社群，區域面積雖小但功能完備。中菱、南舍等涉農社群以農業與鄉村旅遊為特色，紅旗社群聚焦城市服務功能，整體發展呈現出小巧精緻、生態宜居的特點，是感受城鄉田園風情的好去處。
（二）鄉鎮簡介
1. 九龍鎮：位於海陵區西部，下轄3個村、1個城市社群和4個涉農社群，是著名的“中國提琴產業之都”。鎮內工業叢集效應顯著，提琴生產企業集聚，產品遠銷海內外；同時境內雨聲、五廈等村保留著良好的生態環境，府前、振東等涉農社群推動工業與鄉村建設協調發展，形成了產業特色鮮明、生態環境優美的發展格局。
2. 蘇陳鎮：地處海陵區東部，與姜堰區接壤，下轄7個村、1個城市社群和9個涉農社群，是連線泰州主城區與姜堰的重要節點。鎮域農業基礎雄厚，優質糧油、特色果蔬種植頗具規模，同時工業聚焦精密製造等領域，蘇陳、雙岸等社群商貿活躍，交通便捷，是城鄉融合發展的示範區域。
3. 華港鎮：位於海陵區北部，下轄13個村，地處裡下河平原邊緣，河網密佈，水資源豐富。該鎮以農業為主導，優質水稻、水產品養殖是特色產業，港口、溪東等村保留著原生態的水鄉風貌，鄉村道路整潔，民居錯落有致，是感受田園風光與水鄉韻味的理想之地。
4. 罡楊鎮：地處海陵區西北部，下轄5個村和2個涉農社群，素有“水美罡楊”之稱。鎮內生態環境優良，河流、池塘星羅棋佈，夏莊、西馮等村發展特色種養業，楊莊、馮官等涉農社群推進鄉村振興，工業與農業協調發展，呈現出宜居宜業的鄉村振興圖景。
二、歷史沿革與文化脈絡
海陵區的歷史源遠流長，從遠古先民聚居到現代城區崛起，五千多年的人類活動史與兩千多年的建城史，孕育了綿延不絕的文化脈絡，見證了朝代更迭與社會變遷，也塑造了獨特的區域文化氣質。
（一）遠古至秦漢：文明起源與早期建制
早在5000年前的母系氏族社會，海陵地區就已有人類活動，周邊挖掘出的新石器時代遺址表明，當時的先民被稱為“淮夷”，最初以漁獵為生，後逐漸發展到農耕生產，“斫木為耜，揉木為耒”的耕作方式開啟了當地農業文明的序幕。
夏、商時期，包括海陵在內的廣大地域屬《尚書·禹貢》所稱“九州”之一的揚州。周初稱海陽地，隸屬邗國；春秋時期，邗國為吳國所滅，海陽遂歸入吳國版圖。戰國時期，吳越爭霸，此地又隨吳國勢力的消長先後易主，最終融入華夏文明體系。
秦統一六國後，實行郡縣制，海陽地區劃歸東海郡管轄，正式納入中央統一行政區劃。西漢初年，因當地“傍海而高，為海渚之陵”，始稱海陵，這一名稱沿用千年，成為區域歷史的重要標識。漢高祖十二年（前195年），吳王劉濞看中海陵優越的自然條件與發達的農業，在此設定“海陵倉”，作為重要的糧食儲備基地。同時，海陵東瀕黃海，鹽業資源豐富，海邊居民“煮海為鹽”，劉濞又開鑿邗溝支道（通揚運河前身），連線茱萸灣與海陵倉，極大促進了當地鹽業、糧業與造船業的發展，枚乘在《諫吳王書》中曾以“轉粟西向，陸行不絕，水行滿河，不如海陵之倉”形容當時海陵的富饒景象。漢武帝元狩六年（前117年），設定臨淮郡，海陵縣成為其下轄二十九縣之一，行政建制進一步完善。
（二）魏晉至隋唐：郡治設立與文化初興
東晉安帝義熙年間，寺僧覺禪建立光孝寺，成為海陵地區最早的佛教場所之一，標誌著宗教文化在此生根發芽。義熙七年（411年），朝廷劃廣陵郡一部設定海陵郡，海陵縣仍隸屬廣陵郡，區域政治地位逐步提升。
南北朝時期，政權更迭頻繁，海陵的隸屬關係多有變動。梁武帝天監元年（502年），海陵縣歸屬海陵郡，郡治移至海陵縣，使得海陵成為區域政治中心，城市建設與文化發展迎來新的契機。
唐代是海陵經濟文化迅速恢復發展的時期。開元元年（723年），朝廷在海陵等地設定鹽監，管理沿海各鹽場，海陵監的鹽年產量達到六十萬石，位居各監之首，鹽業的繁榮帶動了區域經濟的騰飛。同時，佛教、道教在此日趨興盛，除光孝寺得到進一步發展外，北山開化禪寺、東山常樂教寺、南山寺（初名“護國寺”）以及城隍廟等寺院廟宇均在唐代建立，宗教文化與世俗生活深度融合。
南唐烈祖昇元元年（937年），“泰州”之名正式啟用，取“通泰”之義，海陵縣成為泰州州治所在。次年，泰州刺史褚仁規奉命修築子城，並在子城外築羅城，作為東都屏障，城市規模與防禦能力顯著提升，為後續發展奠定了堅實基礎。
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