化外之地，泛指文明地區以外的地方，即沒有開化的地方。
換句話說也是不受管轄的地方。
西區對鵬圳市區來說，就是這樣的存在。
讓衛東接班後，他的正式身份是：駐港招投局常務副董事長，西區工業園區總公司董事長，西區工業園區管委會主任，老方唯獨留了個園區書記身份。
就隻字不提鵬圳。
可實際上鵬圳也有派人過來，擔任招投局董事、工業園區管委會常務副主任，外加一個西區管理局局長身份。
就最後這個職務透著蹊蹺。
前面倆職務都是明明白白的副手定位，唯獨這個管理局，是省裡批准成立，在市裡領導下行使一級地方管理職能，是代表市裡管理工業區的派出機構，算政府機構。
這就跟管委會主任的權力牴觸了，誰是一把手？
後來很多開發區管委會設定，都是這個派出人是一把手，但是市裡面領導兼任虛職，不過來辦公，由常務副主任行使一切職能。
這樣既表達了市裡面的管理，又方便做事，許可權很清晰。
但這裡就是招投局作為超級央企，佔了地盤不聽調。
讓衛東剛來的時候，就知道地方上跟老方搞得有點僵，還有上報投訴他的。
結果是老方在他交接前，踢走了這個局長，幫讓衛東清空限制。
可見他有多強橫！
過了鵬大，開始轉彎上斧柄了讓衛東還在這塊轉了兩圈，感受市裡面的管理水平。
結果沿著大道經過到市區中間的那段，李雪紅介紹這裡是另一家央企的地盤。
現在正大力發展房地產，修建旅遊專案。
嗯，也是上環招投局大廈的“老賴”租戶之一，仗著把持各種旅遊業務，自己也在HK有大樓賺錢都非要留在招投局辦公。
讓衛東徹底哈哈笑，這市裡面確實有點憋屈。
強龍太多了。
他就好奇的開車進去看了看。
大家都是央企嘛，學習對方房地產經驗。
本來還封閉的施工現場不允許進出，他笑嘻嘻的拿出工作證展示，立刻放行。
結果裡面是一大片忙碌的中式園林建築，正在做最後的收工裝修裝飾。
既有老款如寺廟景區的山門、仿古售票處，也有改良過的三五層雕花欄杆“古建築”，其實可以做辦公樓或者旅館餐廳。
同行搞製造業不太行，做這種東西還是蠻有意思嗷。
讓衛東順口給李雪紅點評，車輛就逛過那山門邊，終於看清還在刷漆的門匾上雕刻“華中繡錦”。
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