馬非是在一個週五的下午來到胡步雲辦公室的。
他進門的時候，臉色很凝重，手裡拿著一個牛皮紙信封，鼓鼓囊囊的。
“書記，有情況。”
胡步雲放下手裡的檔案，靠在椅背上：“說。”
“境外勢力開始滲透省管縣試點縣了。”
胡步雲的眉頭皺了一下。
馬非從信封裡抽出一疊材料，放在桌上，翻開第一頁。
“這是我們截獲的一些情報。境外某個NGO組織，透過其在北川的合作伙伴，接觸了宣豐縣的一個鄉鎮幹部。他們以‘扶貧開發’的名義，給這個鄉鎮提供了一筆資金，用於當地的產業扶貧專案。資金數額不大，只有五十萬，但條件很苛刻——專案必須由他們指定的公司來實施，資金的去向他們要進行全程監督。”
胡步雲拿起那份材料，看了看，放下。
“你的意思是，他們想透過經濟手段影響基層政權？”
“有這個可能。”馬非翻開第二頁，“不只是宣豐縣。我們監測到，吳邑區、東海縣、新鄭區，甚至已經退出試點的南華縣，都有類似的跡象。他們的手法很隱蔽，不直接接觸縣裡的主要領導，而是從鄉鎮幹部、村幹部入手。給錢、給專案、給技術、給培訓，條件就是專案必須由他們指定的公司來實施，資金的使用必須接受他們的監督。”
他頓了頓，又翻開第三頁。
“更麻煩的是，這些NGO組織背後，有西方政府的資金支援。他們的目的，表面上是扶貧開發、環境保護、社群治理，實際上是想透過這些專案，滲透到基層政權，影響基層幹部的決策和行為。一旦他們在某個縣、某個鄉鎮站住了腳，就會逐步擴大影響範圍，最終達到控制基層政權的目的。”
胡步雲沉默了一會兒，然後站起來，走到窗前。
窗外，省委大院裡的梧桐樹葉子已經落光了，光禿禿的枝幹伸向天空，像一隻只枯瘦的手。
幾個工人在打掃落葉，掃帚劃過地面的聲音，沙沙的，像某種古老的咒語。
“你的建議呢？”他問。
馬非站起來，走到他身後：“我的建議是，秘密監控，不要打草驚蛇。他們已經出手了，我們如果這時候收網，抓到的只是幾個小嘍囉，背後的主謀抓不住。不如讓他們繼續活動，我們繼續監控，等他們把網撒得更大、把線放得更長，再一網打盡。”
胡步雲轉過身，看著他。
“馬非，你這個思路是對的。但有一條，監控不能影響試點縣的正常工作。他們搞他們的滲透，我們搞我們的改革。不能讓老百姓覺得，省管縣改革搞不下去了，或者省裡對試點縣不信任了。”
馬非點了點頭：“書記放心，我會安排最可靠的人，秘密監控，絕不干擾試點縣的正常工作。”
胡步雲走回辦公桌前坐下，拿起那份材料又看了一遍。
“宣豐縣那邊，海潮同志正在整頓幹部隊伍。你跟他對接一下，把境外勢力滲透的情況告訴他，讓他注意防範。但不要聲張，不要讓太多人知道。”
“明白。”
馬非走後，胡步雲在辦公室裡坐了很久。
境外勢力滲透試點縣，這件事比宣豐縣的幹部腐敗更讓他擔憂。
幹部腐敗是內憂，可以靠整頓、靠查處來解決。
但境外勢力滲透是外患，涉及到國家安全，不是靠整頓、靠查處就能解決的。
。手部幹村、部幹鎮鄉從是而，導領要主的裡縣接接直不，蔽很法手的人些這
。督監的們他接須必用使的金資，施實來司公的定指們他由須必案專是就件條，訓培給、技給、案專給、錢給
。生民善改、濟經展發區地困貧助幫在是這，來起看上面表
。礎基打命革的來未為在是，部幹層基的方西親養培在是這，上際實
。意寒一上湧裡心，裡這到想雲步胡
。碼號的碩文程了通撥，話電部的上桌起拿他
”？況常異麼什現發有沒有近最邊那你，碩文“
”？面方哪是的指記書？況常異“：下一了愣頭那話電在碩文程
”？現發的似類有沒有邊那你。部幹層基接義名的發開貧扶以，作小搞縣點試在人有，現發邊那非馬。滲力勢外境“
”。查排項專次一排安以可我，話的要需。的意注人的面下讓會我，過不。告報的似類到接有沒是倒邊這我，記書“：說後然，兒會一了默沉碩文程
”。行就告報時及況常異麼什有，意留多時平人的面下讓時同。事個這著盯門專他讓，手人排安多他給時同，了作工務事的別排安非馬給要不就時暫你“，說雲步胡”。蛇驚草打會，大太靜樣那，查排項專用不“
”。白明“
。眼兒會一了閉，上背椅在靠雲步胡，話電了掛
”。遠道重任，作工的川北“：話句那的說時走臨長組方起想他
。遠道重任實確
。縣點試了上盯又力勢外境，決解沒還題問的伍隊部幹，順理沒還革改縣管省
！防勝不防，不孔無
。鈴呼下一了按，了空經已現發，杯茶的上桌起拿，眼開睜他
