在專項工程正式啟動當天,王莽親自召開渤海稀有礦產基地環保強化管控全球影片動員大會,主會場設在香江飛天集團總部大樓,同時在渤海基地生產指揮中心、鵬城精深加工基地、滬城運營中心、歐洲區域總部設立同步分會場,參會人員包括集團高層管理人員、生產技術團隊、環保專業團隊、財務保障團隊、法務團隊、基地中層管理、車間主任、環保崗位專員、第三方合作機構專家等共計四百二十餘人,規格之高、規模之大,在基地歷史上從未有過。
王莽在會上語氣嚴肅、態度堅決地強調,環保合規是工業企業生存發展的生命線,更是飛天集團作為行業龍頭必須堅守的底線,渤海基地作為集團上游核心原料中樞,環保出問題就是整個集團的大問題,任何疏忽、任何僥倖、任何拖延,都可能引發毀滅性後果。
集團上下必須將渤海基地環保合規風險強化管控擺在壓倒一切的優先位置,凡是影響改造升級進度的流程一律簡化,凡是阻礙隱患整改的障礙一律清除,凡是環保投入需要的資金、裝置、人力、技術一律足額保障、無條件支援,所有排查、升級、整改、驗收任務必須按時、保質、全面完成,絕不允許任何形式的敷衍、隱瞞、拖延。
凡是因環保管控不到位引發問題的,一律從嚴追責、絕不姑息。
王莽當場批准設立總額高達9.8億龍國元的渤海基地環保專項升級基金,專款專用、即時撥付、上不封頂,專門用於環保設施改造、廢水廢氣處理系統升級、線上監測裝置採購、危廢貯存設施建設、環保臺賬系統搭建、人員培訓、應急物資儲備、第三方監測服務、日常運維提升等全部相關投入,為整個專項工程提供最充足、最穩定、最及時的資金保障。
同時正式成立由王莽親自擔任總指揮的環保強化管控專項指揮部,由集團生產總裁、渤海基地總經理、集團環保總監聯合擔任執行總指揮,從集團及基地抽調核心骨幹,組建超過三百二十人的專職攻堅團隊,下設環保政策深度研判組、全基地穿透式風險排查組、廢水處理系統強化組、廢氣深度治理改造組、固廢危廢規範化管理組、線上監測全覆蓋建設組、環保臺賬標準化組、人員能力提升培訓組、環境應急體系完善組、日常管控機制強化組、資金後勤保障組十一大專業工作組,各組定崗定人、責任到人、掛圖作戰、倒排工期、閉環管理,徹底打破部門壁壘、車間壁壘、崗位壁壘,構建起從風險識別、升級改造、臺賬完善到長效管控的全鏈條環保合規管理體系。
環保政策深度研判組由三十六名環保政策專家、行業技術顧問、資深環評工程師、地方環保部門顧問組成,核心任務是在2011年龍國環保法規加速更新、排放標準持續收緊、執法尺度不斷從嚴的複雜背景下,精準解讀國家及地方最新環保政策、汙染物排放限值、督查核查要點、處罰問責細則,預判未來三年環保管控趨勢,形成完整的政策指南與對標清單,從源頭避免因政策理解偏差導致的整改不到位、投入不精準、驗收不透過等問題。
小組在系統全方位資料支撐下,對稀有礦產分離冶煉行業涉及的廢水、廢氣、噪聲、固廢、危廢、土壤、地下水等全部管控要素進行逐條拆解,對比新舊標準差異,明確提升方向、改造重點、管控指標、監測頻次,形成《渤海基地環保合規120條禁止行為清單》《最新環保督查對標手冊》《車間日常環保操作規範》,每一項風險點都明確排查方法、整改標準、責任主體、完成時限。
小組同時對同行業環保違規案例、督查重點、高發問題進行深度剖析,確保基地所有環節、所有崗位、所有操作完全符合最新監管要求,對短期看似非強制但即將成為硬指標的要求提前佈局、提前達標、提前鞏固,徹底摒棄低成本、低標準、粗放式運營思路,全力打造行業領先的綠色智慧化生產基地。
整個政策研判工作歷時二十一天全面完成,最終形成超過五百二十頁的《2011—2014稀有礦產行業環保監管全景報告》,為整個環保強化管控工程奠定最堅實、最正確、最無風險的方向基礎。
全基地穿透式風險排查組由六十二名環保工程師、現場核查專員、裝置技術員、車間安全員、第三方監測人員組成,核心任務是在最短時間內完成渤海基地全區域、全流程、全裝置、全環節穿透式、拉網式、無死角風險排查,做到區域全覆蓋、流程全穿透、隱患全見底、問題全建檔,徹底摸清基地在廢水、廢氣、固廢、危廢、噪聲、土壤、臺賬、應急、人員操作等方面存在的全部隱患。
排查範圍覆蓋原料車間、分離冶煉車間、精深加工車間、廢水處理站、廢氣處理系統、危廢倉庫、一般固廢堆場、化驗室、藥劑庫房、管線廊架、排水管網、應急池、線上監測房、中控室等全部區域,核查指標超過兩百三十項,包括排放濃度是否達標、處理設施執行是否穩定、管線是否存在跑冒滴漏、危廢分類是否規範、臺賬記錄是否真實完整、線上監測是否正常、應急設施是否完好、人員操作是否合規等。
排查組採取現場踏勘、裝置直查、取樣監測、臺賬倒查、人員問詢、管線探測、模擬核查相結合的方式,不看表面、不聽彙報、只核實情,對每一個隱患點進行拍照、定位、定級、登記,按照嚴重程度劃分為重大隱患、重點隱患、一般隱患,分別實行掛牌督辦、限期整改、即時整改。
經過連續三十二天的高強度全覆蓋排查,工作組完成基地全部三十八個生產區域、四十六條生產線、兩百一十八臺套環保處理裝置的全面核查,累計排查發現各類環保隱患點七百四十六處,其中重大隱患二十六處,重點隱患一百六十八處,一般隱患五百五十二處,所有隱患全部納入整改清單,一戶一檔、一患一策、逐項銷號,為後續精準整改提供了最真實、最全面、最可靠的依據。
廢水處理系統強化組由四十八名水處理工程師、環境工程專家、裝置安裝技術員、運維操作人員組成,核心任務是對渤海基地廢水處理站進行全面提檔升級,強化稀有礦產特徵汙染物處理能力,提升處理穩定性與抗衝擊負荷能力,確保所有外排廢水長期穩定優於國家及地方最新排放標準,從根本上消除水環境安全風險。
小組在系統給出的最優工藝路線指導下,對原有廢水處理工藝進行最佳化升級,新增深度處理單元,強化重金屬去除、有機物降解、懸浮物控制、酸鹼中和能力,提升自動化控制水平,實現加藥、攪拌、沉澱、過濾、監測全流程自動化執行,減少人工操作誤差,提高執行穩定性。
同時對全廠排水管網進行全面改造,實施雨汙分流、清汙分流、分質收集、分質處理,對老舊管線進行更換,杜絕跑冒滴漏、暗管偷排、混接亂排等風險,建設超大型應急事故池,確保極端情況下廢水完全收集、不外流、不汙染。
所有改造完成後,委託第三方權威監測機構進行連續多日全指標監測,結果顯示所有排放指標均遠優於最新國標限值,廢水穩定達標率100%,處理能力提升百分之六十以上,抗衝擊負荷能力大幅增強,完全滿足長期高負荷生產下的環保排放要求。
廢氣深度治理改造組由四十二名大氣治理工程師、裝置設計師、安裝工程師、現場運維人員組成,核心任務是對基地冶煉車間、焙燒車間、原料堆放車間、藥劑庫房等所有產生廢氣的環節進行全封閉、全收集、全處理改造,實現廢氣零逃逸、排放全達標、異味全管控,徹底消除大氣汙染環保風險。
小組對所有產塵、排氣點位進行全面摸排,增設全封閉集氣罩、密閉輸送系統、負壓收集裝置,確保所有工藝廢氣、無組織排放廢氣全部有效收集,不擴散、不逃逸。
同步升級廢氣處理系統,採用多級除塵、脫硫、脫硝、除霧、吸附淨化組合工藝,大幅提升顆粒物、酸性氣體、揮發性有機物的處理效率,安裝高效連續執行裝置,確保二十四小時穩定執行。
改造完成後,基地廠界噪聲、廢氣排放、無組織粉塵全部滿足最新環保標準,線上監測資料即時上傳監管平臺,長期穩定達標,周邊環境質量顯著提升,多次受到地方環保部門的肯定與表揚。
固廢危廢規範化管理組由三十六名固廢管理專家、危廢專員、倉庫管理人員、法務合規人員組成,核心任務是按照最新危廢規範化管理要求,對基地一般工業固廢、危險廢物進行全流程分類、收集、貯存、轉運、處置規範化管理,做到分類清晰、標識規範、臺賬完整、轉移可溯、處置合法,徹底消除固廢危廢管理不合規風險。
小組對基地產生的各類固廢、危廢進行重新鑑別、分類、編碼,建立專屬分類目錄,按照規範標準建設高標準全封閉危廢倉庫,做好防滲、防雨、防風、防盜、防流失措施,分割槽、分類、分質存放,統一規範標識標籤、入庫臺賬、出庫記錄。
同時與具備合法資質的頂級危廢處置單位簽訂長期處置協議,嚴格執行危廢轉移聯單制度,確保每一批危廢產生、入庫、出庫、轉移、處置全程可追溯、全程留痕、全程合法,杜絕非法轉移、非法傾倒、違規貯存等重大風險。
整個規範化改造期間,小組完成危廢倉庫全新升級建設,完善固廢堆場防滲防雨設施,規範臺賬記錄三百八十餘冊,完善轉移聯單手續七百二十餘份,實現固廢危廢管理100%合規、100%可追溯、100%符合監管要求。








